Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве: основные положения Ценообразование и сметное нормирование

Сметная стоимость объектов капитального строительства определяется сметной документацией, являющейся составной частью проектной документации, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004 ).

Система документов, применяемая для определения стоимости строительной продукции

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок.

Виды сметных нормативов

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

    государственные сметные нормативы - ГСН;

    отраслевые сметные нормативы - ОСН;

    территориальные сметные нормативы - ТСН;

    фирменные сметные нормативы - ФСН;

    индивидуальные сметные нормативы - ИСН.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные .

К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:

    нормативы накладных расходов;

    нормативы сметной прибыли;

    сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

    сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;

    индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

    нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора)

укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе:

    укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС);

    укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);

    сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР);

    укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;

    укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС);

    прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);

    прейскуранты на строительство зданий и сооружений;

    сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);

    сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);

    показатели по объектам аналогам;

    и другие нормативы.

С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

    изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;

    нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;

    региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;

    различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях; иные факторы.

На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР) .

Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).

Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу для разработки системы укрупненных сметных нормативов.

В территориальные сборники ЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона).

Отраслевые сборники ЕР разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.).

Основой для разработки единичных расценок в базисном уровне цен служат:

элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;

сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;

сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции.

В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок.

Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

    затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000;

    стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000;

    стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000;

    нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

    наименования и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Факультет экономики и управления

Кафедра: Экономики строительства

Дисциплина: Ценообразование

Курсовая работа

Ценообразование и сметное нормирование в строительстве

Выполнил:

Велиханова М.Н.

Проверила:

Барановская Н.И.

Санкт-Петербург

2014

затраты строительный дом сметный

Пояснительная записка

1. Исходные данные

4. Локальная смета №2

5. Объектный сметный расчет

Список литературы

Пояснительная записка

Сметное нормирование -- это система технических, организационных и экономических методов определения затрат времени, трудовых и материально-технических ресурсов на производство строительно-монтажных работ с целью разработки и обоснования сметных норм и нормативов.

Сметной нормой называют совокупность затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, Установленных на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Сметным нормативом называется комплекс сметных норм, расценок и цен, представленный отдельным сборником, содержащий в себе требования по выполнению строительно-монтажных Работ, сметную стоимость строительства зданий и сооружений.

Сметные нормы являются первичным нормативным документом и служат для разработки единичных сметных стоимостей -- единичных расценок. Эти нормы приведены в ч. IV СНиП "Сметные нормы и правила" и отражают:

· данные о затратах труда, в человеко-днях;

· основную заработную плату строительных рабочих, в рублях;

· нормы времени основных строительных машин и механизмов, в машино-часах;

· затраты на эксплуатацию вспомогательных машин и механизмов, в рублях;

· нормы расхода материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций в натуральном выражении, в кубических метрах, штуках, тоннах;

· расход второстепенных материалов, в рублях.

В связи с тем, что ч. IV СНиП включает поэлементные затраты на строительные работы, их называют элементными сметными нормами на строительные конструкции и работы (ЭСН).

В элементных нормах предусмотрена определенная степень оборачиваемости материалов и деталей, которые указаны в виде дроби. В числителе (показатели предназначены для определения сметной стоимости) приведена норма расхода материалов, в которой учтено нормальное число оборотов и возврат материала, получаемого при демонтаже после последнего оборота, в знаменателе (показатели предназначены только для определения количества завозимых на строительную площадку материалов при числе оборотов, принятом в нормах) -- норма расхода материалов, в которой предусмотрено определенное число оборотов без учета возврата материала. В понятие оборачиваемости заложен следующий смысл: оборачиваемыми называются материалы и детали, которые могут участвовать в стооителъном ппоттеоге многократно.

При выполнении строительных работ, монтаже оборудования и строительных конструкций затраты труда, заработная плата рабочих, монтажников и затраты машинного времени определяются в таблицах ЭСН на основании сборников Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). При этом элементными сметными нормами, кроме расхода машинного времени основных строительных машин, учитываются затраты машинного времени прочих механизмов (сварочных аппаратов, вибраторов и т.д.), переведенные в эксплуатационные расходы (в рублях).Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ.

В курсовом проекте определена сметная стоимость объекта:

Составлена локальная смета на общестроительные работы

Выполнены сметные расчеты на выполнение сантехнических, электромонтажных и слаботочных работ

Определены сметные затраты по накладным расходам, временным зданиям и сооружениям, затраты на выполнение работ в зимнее время, а также определены сметная прибыль, резерв на непредвиденные затраты, стоимость работ по охране объекта и налог на добавленную стоимость.

Для определения объемов работ и ресурсов в локальной смете используется методика, представленная в таблице №1.

При определении объемов работ и материальных ресурсов должны учитываться единицы измерения соответствующих единичных расценок и цен на материалы.

В курсовой работе используется характерный для объектов жилищно-гражданского назначения (стандартизированный) перечень основных работ и материальных ресурсов. В задании на выполнение курсовой работы уточняются и конкретизируются конструктивные решения проекта.

Определение объемов работ осуществляется на основании:

· паспорта проектной документации на строительство объекта;

· дополнительной информации, уточняющей материалы и размеры конструктивных элементов, внешние условия строительства;

· вносимых изменений в конструктивно-планировочные решения проекта в соответствии с современными требованиями, При этом используются знания дисциплин по архитектуре и конструкциям зданий, по основаниям и фундаментам, по технологии и организации строительного производства.

Последовательность определения объемов работ и представления их в ведомости объемов работ должна соответствовать технологии выполнения этих работ.

Работы группируются по разделам сметы.

Земляные работы:

· срезка растительного слоя;

· планировка территории строительной площадки;

· механизированная и ручная разработка грунта с отвозкой автотранспортом и с перемещением в отвал;

· обратная засыпка пазух фундаментов бульдозером и вручную;

· уплотнение грунта.

Основания и фундаменты:

· погружение железобетонных свай дизель-молотом на тракторе, на копровой установке, на гусеничном копре; рельсовым копром; вибропогружателем;

· вырубка бетона из арматурного каркаса;

· погружение и извлечение шпунта стального с использованием вибропогружателя;

· устройство железобетонных буронабивных свай;

· устройство песчаного основания под фундаменты;

· устройство монолитных железобетонных ленточных фундаментов шириной до и более 1000 мм;

· укладка железобетонных плит (подушек) ленточных фундаментов и бетонных блоков стен подвала;

· устройство горизонтальной и боковой оклеечной гидроизоляции фундаментов.

Прочие работы нулевого цикла:

· устройство подстилающего песчаного слоя полов в подвале;

· устройство бетонного пола в подвале;

· устройство теплоизоляции из керамзита в перекрытии над подвалом.

Конструкции здания:

· установка наружных стеновых панелей площадью до 6,0; 15,0; 25,0 м 2 ;

· установка внутренних стеновых панелей площадью до 6,0; 10,0; 15,0; 25,0 м 2 ;

· устройство монолитных железобетонных стен толщиной 160мм: установка арматурных каркасов и сеток в крупнощитовой, объемно-переставной и блочной опалубках с массой арматурных элементов 50 кг и 300 кг; бетонирование с использованием бадьи;

· кирпичная кладка наружных стен простых, средней сложности и сложных;

· кладка стен из кирпича и камней с лицевым кирпичом общей толщиной 640 мм;

· кладка кирпичных стен с теплоизоляцией толщиной 510 мм;

· кладка стен из легкобетонных камней с облицовкой в 1/2 кирпича толщиной 520мм и 720 мм.

перегородки:

· установка гипсобетонных перегородок до 6; 10; 15 м 2 ;

· кладка перегородок из кирпича толщиной 1/4кирпича и 1/2 кирпича армированных и неармированных, из гипсовых пазогребневых плит в один слой и в два слоя.

Перекрытия и покрытие:

· установка панелей перекрытий с опорой по контуру площадью 5 м 2 , 15 м 2 , 20 м 2 , 25 м 2 и с опорой на две стороны площадью 5 м 2 и 10 м 2 ;

· установка панелей ребристых площадью 5 м 2 ; 10 м 2 ; 15 м 2 ;

· устройство монолитных железобетонных перекрытий толщиной 160 мм: установка арматурных каркасов и сеток массой элементов 50 кг и 200 кг в крупнощитовой опалубке; бетонирование с использованием бадьи.

Лестницы:

· установка лестничных площадок массой до и более 1 т, маршей со сваркой массой до 1 т и без сварки массой более 1 т;

Сантехнические кабины, шахты лифтов, вентиляционные блоки, балконы и лоджии:

· и поддонов;

· установка шахты лифтов массой до и более 2,5 т;

· установка вентиляционных блоков массой до 1 т, до и более 2,5 т;

· установка плит лоджий площадью 5 м 2 и 10 м 2 в блочных, в панельных и в кирпичных зданиях;

· установка плит балконов и козырьков в панельных, блочных и кирпичных зданиях;

· установка разделительных стенок площадью 5,0 м 2 ;

· устройство цементных и асфальтобетонных стяжек;

· грунтовка основания кровельного ковра битумным составом с приготовлением, готовой битумной эмульсией;

· устройство прокладочной пароизоляции в один слой;

· утепление покрытий плитами из минеральной ваты или перлита на битумной мастике в один и более слоев, плитами из легких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо, керамзитом и шунгизитом;

· устройство кровли из четырех слоев рубероида (из других рулонных материалов) на битумной мастике с защитным слоем из гравия по битумной мастике;

· устройство кровли из волнистых асбестоцементных листов среднего профиля с устройством деревянной обрешетки;

· герметизация соединений между листами кровли;

· устройство кровли из черепицы пазовой цементно-песчаной, полимерной (песчаной и наполненной), керамической и бетонной;

· устройство кровли из оцинкованной стали листовой толщиной 0,5 мм с желобами настенными и без настенных желобов;

· устройство обделок на фасадах с изготовлением элементов с водосточными трубами и без водосточных труб.

Заполнение проемов:

· установка оконных блоков площадью до 2 м 2 со спаренными и раздельными переплетами, остекление;

· установка балконных блоков площадью до 3 м 2 со спаренными и раздельными дверными полотнами и остеклением;

· заполнение дверных проемов площадью до 3 м 2 в каменных и деревянных стенах, в перегородках.

· устройство стяжек цементным раствором с изменением толщины;

· устройство гидроизоляции из рулонных материалов на битумной мастике в один или более слоев и обмазочной толщиной 2 мм и более;

· устройство покрытий полов из керамических плиток одноцветных и с красителем;

· устройство полов из паркетных досок, из штучного паркета, из паркетных щитов.

Отделочные работы:

· штукатурка стен по камню и бетону цементно-известковым раствором: простая, улучшенная и высококачественная;

· сплошное выравнивание бетонных поверхностей потолков известковым раствором;

· окраска водоэмульсионными составами по штукатурке и сборным конструкциям: простая, улучшенная и высококачественная;

· клеевая окраска стен по штукатурке: простая, улучшенная и высококачественная;

· облицовка стен по кирпичу и бетону керамическими плитками на цементном растворе;

· оклейка стен по штукатурке обоями: простыми, плотными и тиснеными;

· окраска масляными составами по дереву дверных полотен простая, улучшенная и высококачественная;

· окраска масляными составами по дереву оконных переплетов: простая, улучшенная, высококачественная.

В курсовом проектировании сметная стоимость строительства объекта определяется с использованием базисно-индексного метода, базисных цен на неучтенные расценками материалы. Методы определения сметной стоимости строительства объектов изложены в первом разделе пособия.

При составлении локальных смет базисно-индексным методом используются:

· ведомость объемов работ: образец представлен в таблице 1.

территориальные единичные сметные расценки и нормы расхода ресурсов, представленные в сборниках ТЕР-2001 СПб, в сборниках ГЭСН -2001.

· средние сметные цены на материальные ресурсы, представленные в сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы в Российской Федерации (ССЦ).

· укрупненные сметные расценки, представленные в сборнике УР-2001 СПб;

· региональные индексы пересчета сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге в текущую (прогнозную) сметную стоимость;

1. Исходные данные

Проектируемый объект - 9-этажный панельный жилой дом на 72 квартиры.

Конструктивные решения:

· Конструктивная схема - с поперечными и продольными несущими стенами.

· Фундамент - ленточный монолитный.

· Стены наружные - панельные толщиной 0,64 м.

· Стены внутренние - панельные толщиной 0,38 м.

· Перекрытия - сборные ж/б плоские панели кассетного изготовления.

· Перегородки - сборные ж/б панели толщиной 0,1 м.

· Санузлы - объемные ж/б сантехкабины.

· Лестницы - сборные ж/б марши и площадки.

· Балконы и лоджии - деревянные с раздельными переплетами.

· Шахта лифтовая - железобетонные блоки по серии 1.189.1-9.

· Кровля -рулонная, 4-х слойная.

· Крыша - плоская с организованным внутренним водостоком;

· Полы в комнатах и коридорах - паркет.

· Полы в сантехкабинах и кухнях - керамическая плитка.

Показатели:

· площадь здания по плану - 972 кв. м.;

· общая площадь здания - 8748 куб. м.;

· общий строительный объем - 28188 куб. м.

2. Ведомость подсчета объемов работы

Таблица 1

Ведомость подсчета объемов работ

Шифр и номер позиции норматива

Наименование работ и формулы их подсчетов

Единицы измерения

Объем работ

Локальная смета №1

Земляные работы

Планировка площадей бульдозером ДЗ-25 мощностью 132 кВт:

(18+5*2)*(54+5*2)=1792

Срезка растительного слоя h=0,15 м бульдозером мощность 132 кВт с перемещением на первые 10 м. Расстояние перемещения 15 м, группа грунта 1:

(18+5*2)*(54+5*2)*0,15=268,8

При перемещении грунта на каждые последующие 10 метров добавлять к расценке 01-01-031-6:

Разработка грунта экскаватором с ковшом вместимостью 0,65 м3, группа грунта - 3, с погрузкой в автосамосвалы

Разработка грунта в отвал экскаватором "обратная лопата" с ковшом вместимостью 0,65 м3, группа грунта 3:

Vгр=(h/6)*(Sн+Sв+(ав+ан)*(вв+вн)

Vотв=0,91*Vгр-Vа/c

Разработка грунта вручную с креплениями, группа грунта 3:

Vвр=Vгр*0,09

Обратная засыпка грунта с перемещением грунта до 5 м бульдозером, группа грунта 3:

Vобр=Vвр+Vотвал

Vзас=0,8* Vобр

При перемещении грунта на каждые последующие 5 м добавлять к расценке 01-01-034-6:

Обратная засыпка вручную, группа грунта 3:

Vзас.вр=0,09*V

Уплотнение грунта пневматического трамбовками:

ССЦ 10; 2006 т.2.8 п.11

Вывоз лишнего грунта на расстояние 28 км на автосамосвалах:

М=Vа/c*у=2830*1700=4712 т

Фундамент

Ленточный монолитный

Устройство щебеночного основания под фундамент

Установка и разборка щитовой опалубки

Установка блоков стен подвала массой более 1,5 т краном КС-4361

Покрытие горизонтальной поверхности фундаментных блоков рулонным материалом вручную

Sиз.гор = tф.б 2 L

Окрасочная гидроизоляция стен подполья горячим битумом вручную

Надземная часть

Установка цокольных панелей наружных стен до 12 м2

Установка стен наружных стен площадок до 15 м2

Установка стеновых панелей внутренних стен

По укрупненным расценкам

Устройство гипсобетонных перегородок,

Sперег=Sперег-Sпроемов

Установка лестничных маршей массой от 1 до 5т

Установка сантехнических кабин

Устройство труб мусоропровода

Монтаж лифта

Установка плит козырька до 8 м2

Установка крылец

(площадь крыльца 20м2 ,количество равно количеству секций - 2)

Устройство теплоизоляции минераловатными плитами

Sт.из = (b - tн.пан) (l - tн.пан) - (L -

Устройство кровельного покрытия из трех слоев рубероида на битумной мастике

Sкр = (b - tн.пан) (l - tн.пан)

Установка оконных блоков площадью больше 2 м2

Sст.ок = Sок

Блоки дверные наружные металлические (количество секций)

Блоки деревянные входные в квартиру (количество квартир)

Блоки деревянные внутренние

Sдв*кол-во дверей

Разные работы

Устройство покрытия из штучного паркета

S жилых помещений

Количество паркета Нп = 1,02

Устройство полов из керамической плитки

S туалеты и кухни

Устройство бетонной цементной стяжки толщиной 20 мм по плитам перекрытия,

Литая гидроизоляция в сантехкабинах и на кухне,

Окраска потолков водоэмульсионной краской

Количество водоэмульсионной краски Нкр.в./эм = 0,069

Облицовка стен в санузлах керамической плиткой,

Количество керамической плитки

Оклейка поверхности стен обоями

Количество обоев Ноб = 1,13

3. Локальный сметный расчет №1

Локальная смета на общестроительные работы

Сметная стоимость: 176615,277 тыс. руб.

Сметная заработная плата: 9856,112 тыс. руб.

Таблица 2

Шифры расценок работ

Наименование работ и материалов, неучтенных расценками, единицы измерения

Стоимость единицы,руб. коп

Общая стоимость, руб.

Затраты труда, чел. Час рабочих машинистов

Оплата труда рабочих

Эксплуатация машин

Всего (прямые затраты)

Эксплуатация машин Всего

На единицу измерения

В т. ч. оплата труда

Зарплата рабочих

В т. ч. оплата труда

1. Земляные работы

Срезка растительного слоя, 1000 м3

Вертикальная планировка территории, 1000 м3

24,61

Разработка грунта 3 группы в котловане экскаватором 0,65 м3 с погрузкой в автотранспорт, 1000м3

Разработка грунта 3 гр. вручную, 1000 м3

1467,62

Перемещение грунта бульдозером на расстояние 10 м, 1000 м3

583,75

Обратная засыпка грунта бульдозером 1000 м3.

749,32

Обратная засыпка грунта вручную, 100 м3

1052,99

162,64

97,20

Уплотнение грунта пневмотрамбовками, 100 м3

322,99

176,62

12,53

Отвозка грунта самосвалами на расстояние 28 км, т

Итого по разделу 1:

2. Устройство фундаментов (ленточный монолитный) и монтаж подвала

Устройство основания под фундамент

Укладка бетонной смеси в конструкцию фундамента

Установка и вязка вертикальных арматурных сеток и каркасов

Горизонтальная гидроизоляция стен фундаментов оклейкой двумя слоями рубероида

Вертикальная боковая обмазочная гидроизоляция в два слоя битумом

Установка блоков стен подвала массой более 1,5 т краном КС-4361, шт

ССЦ 403-9010-696

Стоимость блоков

Покрытие горизонтальной поверхности фундаментных блоков рулонным материалом вручную, 100 м2

Окрасочная гидроизоляция стен подполья горячим битумом вручную, 100 м2

Итого по разделу 2:

3. Надземная часть (панели)

Установка цокольных панелей наружных стен(до 12 м2)

ССЦ 401-1101-002

Стоимость панелей

07-05-022-4 К=1,16

Установка стеновых панелей наружных стен до 15 м2

ССЦ 440-9154-507

Стоимость панелей

Установка стеновых внутренних панелей до 10 м2

ССЦ 440-9154-505

Стоимость панелей

Устройство герметизации деформационных наружных стеновых панелей

Итого по разделу 3:

По укрупненным расценкам

Устройство гипсобетонных перегородок, 100м2

Установка лестничных маршей массой от 1 до 5т, 100 м2

Установка сантехнических кабин,шт

Устройство труб мусоропровода,шт

Монтаж лифта,шт

Установка плит козырька до 8 м2 ,шт

Установка крылец, 100 м2

Устройство теплоизоляции минераловатными плитами, 100 м2

Устройство кровельного покрытия из трех слоев рубероида на битумной мастике, 100 м2

Установка оконных блоков площадью больше 2 м2, 100 м2

Блоки дверные наружные металлические,шт

Блоки деревянные входные в квартиру,шт

Блоки деревянные внутренние, 100м2

Устройство покрытия из штучного паркета, 100м2

Количество паркета, м2

Устройство полов из керамической плитки, 100м2

Устройство бетонной цементной стяжки толщиной 20 мм по плитам перекрытия, 100 м2

Литая гидроизоляция в сантехкабинах и на кухне, 100 м2

Окраска потолков водоэмульсионной краской, 100 м2

Количество водоэмульсионной краски,т

Облицовка стен в санузлах керамической плиткой, 100 м2

Количество керамической плитки, м2

Оклейка поверхности стен обоями, 100 м2

Количество обоев, м2

Итого по разделу 4

Итого прямые затраты

Пересчет в текущие цены

Зарплата рабочих - х 13,709

Эксплуатация машин: всего - х 9,863

Материалы:) х 6,719

Итого прямые затраты в текущих ценах

Накладные расходы (95% ФОТ): х 0,95

Сметная себестоимость

Сметная прибыль (52% ФОТ)

Всего сметная стоимость

4. Локальная смета №2

Локальная смета на специальные строительные и монтажные работы

Сметная стоимость: 22478,7 тыс. руб.

Заработная плата: 3750,9 тыс. руб.

Таблица 4

Шифр и № позиции норматива

Наименование работ и затрат, единицы измерения

Количество

Стоимость единицы

Общая стоимость

Затраты труда рабочих, чел/час, не занятых обслужив. машин

эксплуат. машин

оплата труда

эксплуат. машин

Оплата труда

в т.ч. оплата труда

в т.ч. оплата труда

на единицу

Устройство и разборка подкрановых путей

Установка и разборка подкрановых путей башенных кранов на деревянных полушпала

1 звено (12,5м)

Установка и снятие тупиковых инвентарных упоров и устройство заземления

Пересчет в текущие цены:

Зарплата рабочих - х 13,709

Эксплуатация машин: всего - х 10,552

в том числе зарплата машинистов - х 13,709

Материалы: х 4,336

Накладные расходы (95% ФОТ)

Сметная себестоимость

Сметная прибыль (66% ФОТ)

Всего сметная стоимость

Сантехнические работы

Водостоки для здания до 9 этажей

Отопление и вентиляция

Водопровод и канализация с централизованным горячим водоснабжением

72 квартиры

Установка сантехнических кабин

Пересчет в текущие цены:

Зарплата рабочих - 90335 х 13,709

Эксплуатация машин: всего -24702 х 10,552

в том числе зарплата машинистов - 5292 х 13,709

Материалы: 1551116 х 4,336

Итого прямые затраты в текущих ценах:

Накладные расходы (109% ФОТ): 1310950х 109

Сметная себестоимость

Сметная прибыль (66% ФОТ)

Всего сметная стоимость

Электрослаботочные устройства для двухкомнатной квартиры

72 квартиры

Пересчет в текущие цены:

Зарплата рабочих - 121392 х 13,709

Эксплуатация машин: всего -49824 х 9,898

в том числе зарплата машинистов - 16992 х 13,709

Материалы: 1003392 х 4,075

Итого прямые затраты в текущих ценах:

Накладные расходы (81% ФОТ): 1897106х 0,81

Сметная себестоимость

Сметная прибыль (52% ФОТ)

Всего сметная стоимость

Монтаж лифта

Монтаж лифта пассажирского грузоподъемностью 400 кг на 9 остановок

Приложение к УР-40

Стоимость оборудования лифтов

Пересчет в текущие цены:

Зарплата рабочих - 24202 х 13,709

Эксплуатация машин: всего - 13584 х 10,552

в том числе зарплата машинистов - 2234 х 13,709

Материалы: 10648 х 3,861

Итого прямые затраты в текущих ценах:

Накладные расходы (68% ФОТ): 362410х 0,68

Сметная себестоимость

Сметная прибыль (48% ФОТ): 362410х 0,48

Всего сметная стоимость

5. Объектный сметный расчет

Сметная стоимость: 199093,9 тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости: (площадь всех квартир) 5630 м 2

Таблица 5

Номера сметных расчетов (смет)

Наименование работ и затрат

Сметная стоимость, тыс. руб.

Показатели единичной стоимости, тыс. руб/м2

Строительных работ

Монтажных работ

Прочих затрат

Локальная смета

Общестроительные работы

Внутренние санитарно-технические работы

Электрослаботочные устройства

Устройство подкрановых путей

Устройство лифта

6. Сводный сметный расчет стоимости строительства

Сводный сметный расчет в сумме: 350540.4

В том числе возвратные суммы: 409.32

Таблица 6

Номера сметных расчетов

Наименование работ и затрат

Сметная стоимость, тыс. руб.

Общая сметная стоимость, тыс.руб.

Строительных работ

Монтажных работ

Оборудования, мебели, инвентаря

Прочих затрат

Глава 1. Подготовка территории строительства

Оформление земельного участка, подготовка технич.условий и разбивочные работы

Освоение территории строительства

Объектный сметный расчет

Глава 2. Основные объекты строительства

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения

Глава 7.Благоустройство и озеленение территорий

Итого по главам 1-7

ГСН (ГСНр) 81-05-01-2001, (1,1% итога 1-7)

Глава 8. Временные здания и сооружения

Итого по главам 1-8

ГСН (ГСНр) 81-05-02-2001 (2% итога 1-8)

Глава 9. Прочие работы и затраты. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время

Итог с учетом зимних удорожаний

Охрана объекта строительства

Сдача объекта в эксплуатацию

Страхование объекта

Итого по гл.9

Итого по главам 1-9

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров

Глава 12. Проектные и изыскательские работы

Итого по главам 1-12

МДС 81-35. 2004 (2% итога 1-12)

Резерв на непредвиденные работы и затраты

Итого по сводному сметному расчету

Всего с НДС

15% от гл. 8

В том числе возвратные суммы

Список литературы

1. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (в ред. от 15.02.2011).

2. Ардзинов В.Д., Барановская Н.И., Курочкин А.И. Сметное дело в строительстве. Самоучитель. СПб.: Изд-во Питер, 2012.

3. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (с изм. от 20.03.2006 г.). Госстрой РФ. М, 2004.

4. МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (с изм. от 17.03.2011 г.). Госстрой РФ. М, 2004.

5. МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. Госстрой РФ. М, 2001.

6. Письмо Минрегиона РФ от 17.03.2011 №6056-ИП/08 "О нормативах накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам" (в ред. письма Минрегиона РФ от 09.06.2011 №15127-ИП/08).

7. ГЭСН-2001. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы. Введены Приказом Минрегиона РФ от 07.11.2008 г. №253.

8. ГСН 81-05-01-2001. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений. Утвержден и введен в действие с 15.05.2001 г. Постановлением Госстроя РФ от 07 мая 2001 года №45.

9. ГСН 81-05-02-2001. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Издание 2-е, измененное и дополненное. Росстрой РФ. М, 2007.

10. ТЕР-2001 СПб. Территориальные единичные расценки на строительные работы. Утверждены и введены в действие с 01.01.2002 г. приказом Комитета экономики и промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга от 07.09.2001 г. №223.

11. УР-2001 СПб. Территориальные укрупненные расценки на конструкции и виды работ жилищно-гражданского строительства. СПб, 2003.

УР-2001 СПб. Дополнения и изменения. СПб, 2004.

12. ЦиСН. Ежемесячный бюллетень "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве". СПб.

13. ССЦ. Ежемесячный сборник средних сметных цен на основные строительные ресурсы. СПб.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Состав материальных затрат на производство строительно-монтажных работ и резервы под их снижение. Задачи учета и анализа материальных затрат в условиях становления и развития рыночных отношений в Республике Беларусь. Учет материалов в бухгалтерии.

    курсовая работа , добавлен 01.12.2015

    Задачи и источники информации для аудита и ревизии себестоимости строительно-монтажных работ. Аудит затрат на производство строительной продукции. Проверка достоверности учетных и отчетных данных о фактической себестоимости. Ревизия некапитальных работ.

    курсовая работа , добавлен 02.11.2011

    Понятие и виды себестоимости строительных работ. Организационные формы капитального строительства. Методы учета и классификация затрат на производство строительно-монтажных работ. Мероприятия по снижению себестоимости работ ОАО "Кавтрансстрой".

    дипломная работа , добавлен 15.09.2009

    Синтетический и аналитический учет затрат на производство строительно-монтажных работ. Порядок составления калькуляции их себестоимости в строительных организациях. Отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственные операции по учету затрат.

    контрольная работа , добавлен 10.09.2015

    Особенности технологии строительного производства и их влияние на постановку учета. Изучение принципов учета и калькулирования себестоимости строительно-монтажных работы на материалах ОАО "Гомельгазстрой". Документально оформление накладных расходов.

    дипломная работа , добавлен 14.08.2014

    Учет затрат на выполнение строительно-монтажных работ при хозяйственном способе. Особенности принятия на учет объектов недвижимости. Применение налоговых вычетов. Первоначальная стоимость объекта. Бухгалтерский учет инвестиций в капитальное строительство.

    реферат , добавлен 21.09.2013

    Особенности учета затрат и налогообложение на выполнение строительно-монтажных работ при хозяйственном способе. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость строительных работ. Бухгалтерский учет инвестиций в капитальное строительство.

    курсовая работа , добавлен 26.11.2008

    Необходимость планирования затрат, его задачи. Определение предельного размера затрат на производство и реализацию продукции. Нормирование затрат в целях их стабилизации и снижения. Основы бухгалтерского и управленческого (производственного) учета.

    реферат , добавлен 07.03.2010

    Сметная и плановая себестоимость – база для учета и калькулирования в бухгалтерском учете. Учет затрат на производство. Анализ финансово-хозяйственной деятельности фирмы. Пути снижения себестоимости строительно-монтажных работ в современных условиях.

    дипломная работа , добавлен 03.12.2010

    Сметное планирование (бюджетирование) и контроль затрат как управленческая технология в развитии предприятия, разработка схем взаимодействия различных бюджетов. Анализ организации и оценка современного состояния управленческого учёта в строительстве.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 69.338.45

Гаджиева М.И., Эсетова А.М.

ОСОБЕННОСТИ СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Gadzhieva M.I., Esetova A.M.

BUDGET NORMALIZATION AND PRICING FEATURES IN CONSTRUCTION

Аннотация. Обосновано, что ценообразование в строительстве отличается от системы формирования цен в промышленности и других отраслях экономики, поскольку имеет иные методические и организационные подходы. Определено, что стоимость строительства устанавливается на стадии его проектирования, в процессе заключения инвестиционных контрактов (договоров на строительство), а также непосредственно при строительстве, капитальном ремонте объектов строительства, реконструкции и выполнении отдельных видов строительно-монтажных работ.

Установлено, что механизм ценообразования в строительстве опирается на развернутую нормативно-справочную документацию, регламентирующую материальные расходные нормы и расценки, учитывающие отраслевые, территориальные и сезонные особенности строительного производства.

Выявлено, что в условиях инфляциии большое значение приобретает расчет индексов цен производителей строительной продукции инвестиционного назначения. Предложено обязательное согласование всеми заинтересованными сторонами строительного производства способа определения цены строительного объекта.

Ключевые слова: сметные нормативы, ценообразование, строительство, индексы цен, стоимость строительства.

Abstract. It is proved that the pricing of the construction is different from the pricing system in the industry and other branches of economy, because it has different methodological and organizational approaches. It has been determined that the cost of construction is set on the stage of its design, in the process of concluding investment contracts (construction contracts), as well as directly during construction, major repairs of objects of capital construction, reconstruction and the implementation of certain types of construction and installation works. It has been found that the pricing mechanism in construction is based on the detailed legal and reference documents regulating material consumption rates and prices, taking into account sectoral, territorial and seasonal features of building production.

It has been found that under inflation conditions the price index calculation of construction products for investment purposes is of great importance. Mandatory approval of all stakeholders of the construction production method for determining the price of the construction site is proposed.

Key words: estimated standards, pricing, construction price indexes, the cost of construction.

Введение. Цена как экономическая категория определяют структуру производства, оказывает решающее воздействие на движение материальных потоков, распределение товарной массы, и в конечном итоге, на уровень благосостояния населения. Однако в условиях кризиса и инфляции структурные разрывы в механизме отраслевого ценообразования не только сохраняются, но еще больше обостряются.

Как показывает практика, стоимость строительства устанавливается на стадии проектирования объекта, в процессе заключения инвестиционных контрактов (договоров на строительство), а также непосредственно при строительстве, капитальном ремонте объектов, реконструкции и выполнении отдельных видов строительно -монтажных работ.

Постановка задачи. В основе формирования системы ценообразования в строительстве лежат сметные нормативы и нормы, и стоимость возводимого объекта определяется объектной сметой или сводным сметным расчетом. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно -монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на объект, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Выбор методики расчета сметной стоимости определяется экономической целесообразностью строительства, зависит от специфических особенностей возводимого объекта, целей инвестирования и получения дохода.

Методы исследования. Сметная стоимость строительной продукции может быть рассчитана в базисном и текущем уровне цен ресурсным методом в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения; ресурсно -индексным методом; а также базисно-индексным методом, который основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

Преимущество ресурсного метода состоит в том, что трудовые и материально-технические ресурсы оцениваются по текущим ценам, а это уменьшает влияние средних величин, что позволяет определить сметную стоимость строительства на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы, возникшие при осуществлении строительства.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. При базисно-индексном методе сметная стоимость объектов строительства приводится к уровню текущих цен путем умножения базисной стоимости на соответствующий индекс.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительно -монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства; пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы, листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ; действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы; расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь; отдельные, относящиеся к соответствующему объекту решения органов государственной власти.

Исходя из сметной стоимости определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов, динамика которой представлена в таблице 1. .

Таблица 1.- Динамика ввода основных фондов в строительстве

Показатели 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.

Ввод основных фондов, всего, млн. руб., в том числе, 6356223 6275935 8813314 10338476 11160485 10887946

строительство 153385 148277 253377 235657 231292 210770

в процентах к итогу, %

Всего основные фонды, в том числе, 100 100 100 100 100 100

строительство 2,4 2,4 2,9 2,3 2,1 1,9

Действующая система сметного нормирования и ценообразования в строительстве регулируется нормативно-законодательным порядком разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства; формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр; оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости; ведения и предоставления сведений, содержащихся в реестре заключений о

достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства .

В основу механизма сметного нормирования и ценообразования в строительстве положена классификация сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов, а также система методических указаний, представленная в таблице 2.

Таблица 2. - Методические основы сметного нормирования и

ценообразования в строительстве

№ Код методики Содержание

1. МДС 8125.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве.

2. МДС 8133.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве.

3. МДС 8134.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

4. МДС 8135.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.

6. ГСН 81-0501-2001 Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

7. ГСН 81-0502-2007 Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и др.

В 2014 году принята новая редакция государственных сметных нормативов, включающая государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), сборники сметных цен на материалы (ФССЦ-2001), сборники цен на эксплуатацию строительных машин, сборник тарифов на перевозку грузов .

В соответствии с новой редакцией государственных сметных нормативов внесены изменения в сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также в сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве.

Кроме того, добавлены новые виды строительных материалов, изделий и конструкций, а также новые типы машин и механизмов, используемых на строительных объектах РФ, а также исключены устаревшие и редко применяемые в строительстве типы материальных ресурсов, машин и механизмов .

Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:

рациональные технические решения в проектных материалах; технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса; действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование; действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве; действующие нормы амортизационных отчислений.

В случае, когда необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализированных строек, то могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т. п.), установленная на принятый измеритель строительных и монтажных работ.

Главная функция сметных норм заключается в определении нормативного количества ресурсов, минимально необходимых для выполнения определенного вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке инвестиционно-строительных проектов.

Следует обратить внимание, что на практике фактические цены под воздействием множества рыночных факторов отклоняются от их стоимости, а количество денег в обращении регулируется степенью насыщения платежеспособного спроса, который связан с инфляционными процессами. Именно поэтому в условиях инфляционного роста цен большое значение приобретает расчет индексов цен производителей строительной продукции инвестиционного назначения, носящей индивидуальный характер.

На ее стоимость в значительной степени влияет местонахождение объектов строительства, затраты по развертыванию строительства и т.д.

По данным Министерства экономического развития РФ в 2015 году на продукцию инвестиционного назначения (капитальное строительство) динамика цен отстает от инфляции на протяжении последних трех лет на фоне падающего спроса.

В 2015 году рост цен (сводный индекс цен) ускорился до 10,3%, также как в 2014 году до 7,2% (в 2013 г. - 4,9%) вследствие ослабления рубля и удорожания машин и оборудования (табл. 3.) .

На строительную продукцию (строительно-монтажные работы) в 2015 году рост цен значительно ниже - на 4,1%, в декабре зафиксировано снижение на 0,4 процента.

На прочую продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения в 2015 году рост цен составил 20,1 процента. .

Таблица 3. - Динамика цен на продукцию инвестиционного назначения

Сводный индекс цен 2013г. 2014г. 2015г.

Капитальное строительство 4,9 7,2 10,3

Строительная продукция 4,3 4,6 4,1

Машины и оборудование инвестиционного назначения 3,1 12,3 20,1

Темп роста инвестиций в основной капитал, % -0,2 -2,9 -8,7

Следует учесть, что возведение строительных объектов занимает длительный период времени, кроме того, реализация строительной продукции чаще зависит от условий договоров подряда. Все эти особенности не позволяют использовать подход к исчислению индексов цен, аналогичный принятому для определения индексов цен в производстве промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции и других видов экономической деятельности. Именно поэтому индексы цен в строительстве предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Обсуждение результатов. Как показало исследование, индексы цен на продукцию инвестиционного назначения предназначены для использования в общеэкономических, прогнозных и статистических расчетов; при осуществлении балансовых расчетов и расчете валового внутреннего продукта; при анализе экономических процессов, происходящих на макроуровне; анализе объема инвестиций в строительные объекты отдельных видов экономической деятельности; при составлении сметной документации по заданию инвестора (заказчика); обосновании подрядчиком своих предложений по цене строительной продукции; осуществлении расчетов за выполненные работы. Следует заметить, что для совершения расчетных операций за выполненные работы указанные индексы не предназначены.

Система индексов цен на продукцию инвестиционного назначения состоит из сводного индекса цен на продукцию инвестиционного назначения, индекса цен производителей на строительную продукцию (рассчитывается из индекса цен на строительно-монтажные работы и индекса цен на прочие работы и затраты, включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства), индекса цен приобретения машин и оборудования

инвестиционного назначения, индекса цен на прочую продукцию инвестиционного назначения.

Исходной информацией по расчету средних цен на материалы, детали и конструкции для определения стоимости ресурсов в ресурсной части ресурсно-технологической модели является отчетность, предоставляемая в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики организациями, выполняющими работы по виду экономической деятельности «Строительство» .

По структуре ресурсно-технологическая модель состоит из ресурсной и стоимостной частей. Ресурсная часть содержит цены и объемы строительных материалов, деталей, конструкций, топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении, которые используются для возведения строительных объектов. В стоимостной части ресурсно-технологической модели указан перечень статей расходов, входящих в общую стоимость строительно-монтажных работ: стоимость основных материалов, деталей и конструкций, стоимость прочих материалов, не охваченных основной номенклатурой, стоимость топливно-энергетических ресурсов, средства на оплату труда, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, амортизация основных средств, прочие затраты, плановые накопления.

В соответствии с официальной статистической методологией, расчет индекса цен отчетного месяца к предыдущему на строительно-монтажные работы по каждому виду экономической деятельности производится на основании исчисленной по ресурсно-технологической модели стоимости строительно-монтажных работ по следующей формуле :

Ьмвд =---х 100 (1)

где: IsмR(f)t - индекс цен на строительно-монтажные работы по £му виду экономической деятельности в отчетном месяце по отношению к предыдущему месяцу;

wSMR(f)t - стоимость строительно-монтажных работ по £му виду

экономической деятельности в ценах отчетного месяца;

wSMR(f)t-1- стоимость строительно-монтажных работ по £му виду

экономической деятельности в ценах предыдущего месяца;

f - вид экономической деятельности;

X - отчетный месяц;

1-1 - предыдущий месяц.

Индексы цен отчетного месяца к предыдущему на строительно-монтажные работы по субъектам Российской Федерации, федеральным округам и Российской Федерации в целом формируются путем агрегирования информации о стоимости строительно-монтажных работ по видам

экономической деятельности субъектов Российской Федерации, федеральных округов и Российской Федерации в целом .

Сводные индексы цен на строительно-монтажные работы по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, экономическим районам Российской Федерации формируются на основании информации о стоимости строительно-монтажных работ по отраслям экономики (видам экономической деятельности) регионов, расчет которых показан в табл. 4.

Таблица 4. - Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок,

на I квартал 2016г.*

Объект строительства Индексы к ФЕР - 2001/ТЕР - 2001 по объектам строительства (без НДС)

Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия -Алания Чеченская Республика Ставропольский край

Многоквартирные жилые дома Кирпичные 6,59 6,07 6,35 6,74 7,28 6,09

5,25 5,74 7,12 6,43 7,63 7,25

Панельные 5,97 6,40 6,68 6,86 7,08 5,70

5,04 6,34 7,52 6,62 7,01 6,66

Монолитные 5,68 5,92 6,30 6,29 6,48 5,75

4,83 5,62 7,16 6,00 6,07 6,29

Прочие 6,01 6,05 6,32 6,54 6,86 5,83

5,02 5,79 7,06 6,29 6,73 6,64

Адм инистр ативные здания 6,66 6,38 5,67 6,60 7,02 5,70

5,67 6,07 6,35 6,00 6,39 6,63

Характерной особенностью ценообразования в строительстве является структурирование цены создаваемого объекта, поскольку цена может состоять из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя.

Вывод. Особенности механизма ценообразования в строительстве, прежде всего, связаны с индивидуальным характером создаваемого объекта; с экономико-географическими и территориальными факторами строительного производства; с одновременным участием и интересами в процессе формирования цены проектировщика, заказчика, подрядчика.

Немаловажным фактором определения стоимости строительной продукции являются цены производителей, которые по своей экономической сущности отражают изменение инвестиций в строительство объектов и рассчитываются как агрегированный показатель из индексов цен на строительно-монтажные работы, машины и оборудование и прочие капитальные работы и затраты, взвешенные по доле этих элементов в общем объеме инвестиций в основной капитал.

Способ определения цены создаваемого объекта должен быть согласован всеми заинтересованными сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных расчетов.

Библиографический список:

1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. Постановление Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 с учетом изменений, изложенных в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 № АП-3230/06 (далее - МДС 8135.2004), регистрационный номер 94 от 15.12.2009 федерального реестра сметных нормативов

2. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2015 году. -[Электронный ресурс]-Режим доступа http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/bfeda678-29cd-44ae-b07b-d3c6d.

3. О введении в действие новых государственных сметных нормативов. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 31/пр. от 30.01.2014 г.

4. О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов. Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 № 840.

5. О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Постановление Правительства РФ от 18.05. 2009 № 427.

6. Об утверждении Классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Приказ от 04.12.2012 № 76/ГС (зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 № 27572).

7. Основные фонды. -[Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/ro s stat_main/ro s stat/ru/statistic s/enterpris e/fund.

8. Официальная статистическая методология исчисления индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения. Приказ Росстата от 06.11.2014 № 635.

9. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве: учебное пособие / М. А. Королева. - 2-е изд., доп. и перераб. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2014. - 263с.

1. Method for determining the cost of construction products in the territory of the Russian Federation MDS 81-35.2004. Resolution of the State Construction Committee of Russia from 05.03.2004 № 15/1 with the changes set out in the letter Rosstroy from 23.06.2004 number AP-3230/06 (hereinafter - MDS 8135.2004), registration number 94 of 15.12.2009 federal register estimate standards.

2. On the results of socio-economic development of the Russian Federation in 2015. - -Mode http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/bfeda678-29cd-44ae-b07b-d3c6d access.

3. The introduction of the new state estimate standards. Order of the Ministry of Construction and Housing and Communal Services of the Russian Federation № 31 / pr. from 01.30.2014.

4. On some issues of organization and conduct of the state examination of project documentation and engineering survey results in relation to objects, construction of which is financed with funds from the federal budget, as well as on the procedure for determining the validation of the estimated cost of these facilities. RF Government Decree of 23.9.2013 number 840.

5. On the procedure for the validation determination of the estimated cost of capital construction, construction of which is financed with funds from the federal budget. RF Government Resolution of 18.05. 2009 № 427.

6. Approval of the estimated classification standards to be applied in the determination of the estimated cost of capital construction, construction of which is financed with funds from the federal budget. Order of 04.12.2012 number 76 . HS (registered in the Russian Ministry of Justice 03.07.2013 number 27572).

7. Fixed assets. - - Access mode: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/ro s stat_main/ro s stat/ru/statistic s/enterpris e/fund.

8. Official statistical methodology of calculating price indices for products (costs, services) for investment purposes. Rosstat Order of 06.11.2014 number 635.

9. Pricing and budget normalization in the construction of: a tutorial / MA Queen. - 2 nd ed., Ext. and rev. - Ekaterinburg: Publishing House of the Ural Mountains. University Press, 2014. - 263p.

Переход России на рыночные отношения существенно повлиял на все составные части экономической политики, в том числе и на политику в области ценообразования. Политика ценообразования в строительстве является составной частью общей ценовой политики РФ и исходит из общих для всех отраслей принципов ценообразования.

В то же время механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности:

  • * многообразие строительной продукции. Каждый объект строительства имеет свои особенности, и он, в определенной мере, неповторим. Даже объекты, строящиеся по типовому проекту, имеют свои особенности, так как они привязываются к определенной местности. Из этой особенности вытекает, что каждый строительный объект имеет свою индивидуальную цену;
  • * длительность производственного цикла строительства. Эта особенность проявляется в том, что в условиях инфляции проектная цена может не совпадать с фактической. Эта же особенность заставляет всех заинтересованных участников инвестиционного процесса учитывать фактор времени при формировании цены на строительную продукцию;
  • * высокая материалоемкость строительной продукции, что обусловливает необходимость систематически отслеживать цены на строительные материалы и определять, как они влияют на себестоимость строительной продукции, а, следовательно, и на ее цену;
  • * в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядчик, каждый из которых преследует свои интересы. Поэтому окончательная цена на строительную продукцию - это согласованная и компромиссная цена между заинтересованными юридическими лицами.

Действовавшая до 1 января 1991 г. система ценообразования и сметного нормирования в строительстве была основана на фиксированных (неизменных в течение достаточно длительного периода - от 5 до 15 лет) оптовых ценах, тарифах и других элементах стоимости на применяемую в строительстве промышленную продукцию. Она соответствовала требованиям директивного планирования, была сориентирована на сохранение стабильного уровня сметных цен в строительстве в период между их реформированием и не требовала уточнения сметной документации вследствие текущих изменений ценовых факторов. Такие принципы нахождения сметной стоимости приводили к значительным искажениям истинных показателей работы непосредственных производителей строительной продукции. Совершенно очевидно, что такая система ценообразования непригодна для рыночной экономики.

Основные задачи рыночной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве следующие:

  • * формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию;
  • * обеспечение полного набора сметных нормативов (элементных и укрупненных) и различных условий их применения при самостоятельности субъектов инвестиционной деятельности;
  • * определение стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла.

Сметная стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений - предприятий, зданий, сооружений - сумма денежных средств, необходимых для его реализации в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость служит основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, для формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также для возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных (ремонтно-строительных) организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

  • * проект и рабочая документация (РД), включая чертежи, ведомость объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, о принятии в проекте организации строительства (ПОС), а также пояснительной записки к проектным материалам;
  • * действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;
  • * отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения федеральных и других органов государственного управления. Сметная стоимость строительства в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим элементам:
  • * стоимость строительных работ;
  • * стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных; работ);
  • * затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;
  • * прочие затраты.

Сметная стоимость строительства может быть выражена формулой:

Ссм = Ссмр + Соб + Спр,

где Ссмр - сметная стоимость строительно-монтажных работ, руб.;

Соб - сметные затраты на оборудование, инвентарь и мебель, руб.;

Спр - сметные прочие затраты, руб.

Для расчета сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства - подрядным или хозяйственным способом. Локальные сметы признаются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке РД, рабочих чертежей. Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе в целом данные из локальных смет и считаются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.). Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется следующая документация:

  • * в составе проекта - сводка затрат (при необходимости), сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат;
  • * в составе затрат рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы. Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может производиться в двух уровнях цен:
  • * в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен (1991 или 1984 г.);
  • * в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

  • * ресурсный;
  • * базисно-индексный;
  • * ресурсно-индексный;
  • * базисно-компенсационный;
  • * на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

Ресурсный метод определения стоимости - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне. На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции.

Расчет индексов цен на строительную продукцию, учитывающих рыночные изменения ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России №ВБ-26/12-367. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по срокам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.)

Новая сметно-нормативная база позволяет формировать договорные цены на строительную продукцию, определять её сметную стоимость на разных этапах инвестиционного цикла, обеспечивает вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жёсткой регламентации.

Сметно-нормативная база - это совокупность правовых, методических, нормативных документов, устанавливающих порядок определения стоимости строительства.

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы, необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Основным методическим документом является Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004 далее - Методика).

Методика принята и введена в действие с 9 марта 2004г. Взамен Свода правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94), Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-1.99), Указаний по применению ГЭСН 2001 на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-28.2001), Указаний по применению ГЭСНм 2001 на монтаж оборудования (МДС 81-29.2001), Указаний по применению ГЭСНп 2001 на пусконаладочные работы (МДС 81-27.2001), Общих указаний по применению ГЭСНр 2001 на ремонтно-строительные работы, Временных методических указаний по определению стоимости работ при строительстве и ремонте автодорог (МДС-30.2002).

В Методике даны общие сведения о системе о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства, порядок составления сметной документации и определения стоимости строительства в составе предпроектных проработок.

Существенные изменения внесены Методикой в перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчёт стоимости строительства.

Не всё, что было отменено, есть в новой Методике (например «Порядок определения сметных затрат по оплате труда рабочих»).

Приняты также новые Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве)МДС 81-33.2004), введённые в действие с 12 января 2004 года. Методика исчисления сумм накладных расходов в процентах от фонда оплаты труда сохранилась, но изменены многие нормативы, как укрупнённые, так и по видам работ. Внесены изменения и в структуру накладных расходов по статьям затрат.

Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 №15 приняты и введены в действие с 01.03.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001). Надо отметить введение нормативов сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ в процентах от фонда оплаты труда.

В практической работе применяются Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99). Документ разработан в соответствии с решением Госстроя России от 24.02.99 №5 «О ходе выполнения работ по реформированию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве и ЖКХ». В Методических рекомендациях отражены практические предложения по оплате труда работников строительных организаций в соответствии с договорными ценами, сметами на строительство и договорами подряда. В них приводятся общая нормативно-расчётная база определения средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и организации заработанной платы в строительно-монтажных и ремонтно-строительных организациях, методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами.

Ценным является материал приложений к МДС 83-1.99 (перечень работ с тяжёлыми и вредными, особо тяжёлыми и особо вредными условиями труда, районные коэффициенты к заработанной плате работников по регионам РФ).

Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 83-3.99). Они разработаны структурными подразделениями Госстроя России во главе с Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве, приняты и введены в действие с 01.01.2000 постановлением Госстроя России от 17.12.99 №81. В них подробно, с примерами расчётов, освещены все вопросы разработки сметных норм и расценок в расчёте на 1маш.ч эксплуатации строительных машин и механизмов. На основе произведённого в МДС 83-3.99 методического материала можно решать любые вопросы, касающиеся затрат машинного времени в маш.-час и стоимости эксплуатации машин в расчёте на 1 маш.-час, включая оплату труда рабочих, управляющих машинами (руб.).

В новой структуре федеральных органов исполнительной власти Госстрой России с 01.12.2004 вошёл в состав Министерства регионального развития РФ в качестве Федерального агентства по строительству и ЖКХ (в настоящее время называется Рострой России). Вопросами ценообразования и нормирования в строительстве занимается соответствующий департамент, а по регионам Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и Комитеты по строительству при администрациях регионов.

Основным нормативным документом в строительстве является СНиП (Строительные нормы и правила) в 5 частях:

Часть 1 - "Организация, управление, экономика".

Часть 2 - "Нормы проектирования".

Часть 3 - "Организация, производство и приемка работ".

Часть 4 - "Сметные нормы".

Часть 5 - "Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов".

Действующая система ценообразования и сметного нормирования включает ч.4 «Сметные нормы» и «Государственные федеральные сметные нормативы» (ГФСН), а также другие сметные нормативы, необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, цен и расценок, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с определёнными правилами и методическими положениями, содержащими в себе необходимые требования, как основы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий любой формы собственности.

Отдельная сметная норма - совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы измерения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы широко используются и при разработке проектов организаций строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях. При выполнении работ в особых условиях к сметным нормам применяются соответствующие коэффициенты, приводимые как в приложении 1 МДС 81-35.2004, так и в общих указаниях к сборникам нормативов.

Суммарный результат умножения элементов сметной нормы на соответствующие цены ресурсов даёт единичную расценку - стоимость прямых затрат на измеритель работы.

По уровню применения:

  • - государственные (федеральные) (ГФСН 81);
  • - производственно-отраслевые (ПОСН 81);
  • - территориальные (ТСН 81);
  • - фирменные (собственная нормативная база пользователя) (ФСН 81).

К государственным федеральным сметным нормативам (ГФСН-81) относятся сметные нормативы, вводимые в действие Госстроем России (Рис.3.4). Они применяются при определении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства Российской Федерации. К этим нормативам относятся, введенные в действие Госстроем России до 01.01.95, сборники ресурсных сметных нормативов (РСН) и сборники сметных нормативов СНиП часть 4, а также новые, введенные в действие Госстроем РФ с 01.01.2001 г., Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2001), Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001), Государственные элементные сметные нормы на монтажные работы (ГЭСНм-2001), Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001), Федеральные сборники единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001), Федеральные сборники единичных расценок на общестроительные работы (ФЕР-2001), Территориальные единичные расценки (ТЕР-2001), Территориальные единичные расценки на ремонтные работы (ТЕР р -2001).

Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2001) и Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001) предназначены для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, строительные машины, материалы) при выполнении строительных и ремонтных работ в промышленном и гражданском строительстве и составлению сметных расчетов (смет) ресурсным методом. Они отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технологию и организацию по видам строительных и ремонтных работ и являются исходными нормативами для разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных норм (расценок). ГЭСН обязательны для применения всеми предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, их принадлежности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, а для строек, финансируемых за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, являются рекомендательным материалом.

К производственно-отраслевым сметным нормативам (ПОСН-81) относятся сметные нормативы, вводимые в действие министерствами и другими органами федерального управления для производственного строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли и, как правило, в отдельных районах (угольных бассейнах, объединениях, отдельных стройках и т.п.), для которых они разработаны (Рис.3.2.). Нормативы, подлежащие применению организациями нескольких министерств и органов государственного управления, утверждаются по согласованию с Госстроем России. Указанные нормативы не должны противоречить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их.

К территориальным сметным нормативам (ТСН-81) (Рис.3.3) относятся сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для строительства, осуществляемого на территории соответствующего региона. Эти нормативы не должны противоречить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их.

В 2000 году выпущены Территориальные элементные сметные нормы и единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЭСНиЕРр-2001) и Территориальные элементные сметные нормы и единичные расценки на общестроительные работы (ТЭСНиЕР-2001) для базового региона Российской Федерации - Московской области. Они предназначены для нормативного определения сметной стоимости прямых затрат, состава и потребности ресурсов на строительные и ремонтные работы, а также внутрипостроечное перемещение строительных материалов, деталей и конструкций от приобъектного склада до места укладки в дело на объектах строительства и ремонта зданий и сооружений.

В 2001 году «Территориальные элементные сметные нормы и единичные расценки на ремонтно-строительные работы» (ТЭСНиЕРр-2001) и «Территориальные элементные сметные нормы и единичные расценки на общестроительные работы» (ТЭСНиЕР-2001) были переименованы в «Государственные элементные сметные нормы, привязанные к условиям определенного региона (Московской области), и территориальные единичные расценки на общестроительные работы» (ГЭСНП и ТЕР-2001) и «Государственные элементные сметные нормы, привязанные к условиям определенного региона (Московской области), и территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы» (ГЭСНП и ТЕРр-2001).

Сборники (ГЭСНП и ТЕР-2001 и ГЭСНП и ТЕРр-2001) являются обязательными при составлении сметной документации и расчетов за выполненные строительные и ремонтно-строительные работы на строительных объектах, финансируемых за счет средств федерального и территориального бюджетов всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Сборники отражают среднеотраслевой территориальный уровень затрат по принятой технике, технологии и организации всех видов строительных и ремонтных работ. Они могут применяться для определения сметной стоимости строительных и ремонтно-строительных работ всеми заказчиками и подрядчиками, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

ГЭСНП и ТЕР-2001 и ГЭСНП и ТЕРр-2001 разработаны на основе:

ГЭСН-2001 и ГЭСНр-2001, утвержденных Постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 г. №77;

заработной платы рабочих-строителей и машинистов, принятой по данным государственной статистической отчетности в строительстве и капитальном ремонте по Московской области на 01.01.2000 г. в размере 1600 рублей в месяц (1 чел-час - 9.62 рубля) при ставке рабочего-строителя четвертого разряда и среднемесячном количестве рабочих часов 166.25;

средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен по Московской области на 01.01.2000 г.;

средних сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов в базисном уровне цен по Московской области на 01.01.2000 г.

К фирменным сметным нормативам (ФСН-81) или собственной нормативной базе пользователя относятся индивидуальные сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной фирмы - исполнителя работ. Эта нормативная база, как правило, основывается на нормативах государственного федерального, производственно- отраслевого, территориального уровня или банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных аналогичных объектов конкретной фирмой.

По степени укрупнения все сметные нормативы подразделяются на две группы:

элементные сметные нормы «ЭСН» и единичные расценки «ЕР»;

укрупнённые сметные нормы и показатели «УСН» и «УСП».

Элементные сметные нормативы (ЭСН) содержат норматив расхода ресурсов в натуральном или денежном выражении для определения сметной стоимости отдельной конструкции или единицы отдельного вида работ. ЭСНы являются первичными сметными нормативами. Они разрабатываются на все виды строительных работ, и на их основе разрабатываются единичные расценки в базисном уровне цен на строительные конструкции и работы, предназначенные для определения прямых сметных затрат. В ЭСН установлены нормативные показатели затрат труда рабочих, потребности в строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях, рассчитанные на единицу определенного вида строительных конструкций и работ. Потребность в ресурсах в ЭСН определяется:

по затратам труда рабочих, на основе действующих норм на строительно-монтажные работы;

по эксплуатации строительных машин, на основе производственных норм исходя из технической производительности машин, принятой в технологических картах;

по материалам, на основе производственных норм расхода материалов

по конструкциям, на основе спецификации к рабочим чертежам.

По структуре и степени укрупнения:

шифр 1 - элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов;

шифр 2 - элементные сметные нормы и расценки на строительные работы;

шифр 3 - ресурсные сметные нормы на монтажные и специальные строительные работы;

шифр 4 - элементные сметные нормы и расценки на ремонтно-строительные работы.

шифр 5 - сметные нормативы, выраженные в процентах;

шифр 6 - укрупненные показатели базисной стоимости (УПБС);

шифр 7 - укрупненные показатели по видам работ (сборники ПВР и сборник УПБС ВР);

шифр 8 - укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПP) по отдельным видам строительства;

шифр 9 - укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС), укрупненные сметные нормы (УСН) на здания, сооружения, конструкции и виды работ, прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС), укрупненные расценки (УР).

Полный шифр государственных федеральных сметных нормативов состоит из букв «ГФСН», шифра «81», означающего принадлежность к сметным нормативам, шифра от «1» до «9», означающего его структуру и степень укрупнения, порядкового номера сборника, а две последние цифры -- год утверждения данного вида норматива. Например, «ГФСН 81-2-12-01» означает, что это государственный федеральный сметный норматив ГФСН 81 на строительные работы (12 - - соответствующий их вид, приводимый в названии сборника). введен в действие в 2001 г.

Аналогично производится шифровка производственно-отраслевых сметных нормативов (с шифром «ПОСН 81» и с добавлением наименования отрасли или вида строительства), территориальных сметных нормативов (с шифром «ТСН 81 » и с добавлением наименования территории) и фирменных сметных нормативов (с шифром «ФСН 81» и с добавлением наименования фирмы).

Укрупнённые сметные нормативы и показатели предназначены для определения простым и доступным образом стоимости объектов и работ исходя из конструктивных и других параметров зданий и сооружений или укрупненных единиц объемов работ.

К укрупненным сметным нормативам УСН относятся:

1. Сметные нормативы, выраженные в процентах (шифр 5), в том числе:

нормативы накладных расходов;

нормативы сметной прибыли;

сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время;

сметные нормы на строительство временных зданий и сооружений;

нормы резерва средств на непредвиденные работы и затраты;

укрупнённые сметные нормативы на содержание дирекции, включая технический и авторский надзор.

2. Укрупненные сметные нормативы и показатели (шифры 6, 7, 8, 9), в том числе:

укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС на строительство зданий и сооружений);

укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР);

сборники показателей стоимости на виды работ (ПВР);

укрупнённые ресурсные нормативы (УРН);

укрупнённые показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства.

Методы определения сметной стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений

В новой нормативно-сметной базе 2001 г. для осуществления договорных отношений между участниками инвестиционной деятельности и определения сметной стоимости строительной продукции заложены следующие условия:

возможность формирования договорных цен на строительную продукцию;

самостоятельность субъектов инвестиционной деятельности с соблюдением принципа равноправия участников инвестиционного процесса, обоюдного согласия сторон в определении цены строительной продукции;

определение стоимости строительной продукции на разных этапах инвестиционного цикла;

обеспечение полного набора сметных нормативов как укрупненных, так и элементных для более широкого выбора соответствующей нормативной базы при расчете затрат;

вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жесткой регламентации;

рекомендательный характер Федеральной нормативно-сметной базы (ГФСН) для учета отраслевых, территориальных и местных условий осуществления строительства и отражения этих особенностей в сметных нормативах на этих уровнях.

Такой подход дает возможность быть в ключе общей ценовой политики Российской Федерации, соблюсти специфику строительной отрасли, определять стоимость строительной продукции с учетом местных условий, природных, географических и экономических факторов.

Формирование цены на строительную продукцию осуществляется с одновременным участием нескольких независимых субъектов инвестиционной деятельности - инвестор, заказчик, проектировщик и подрядчик, причем каждый со своими целями и задачами.

Основной задачей инвестора и заказчика является проектирование и строительство объекта в наиболее сжатые сроки, при минимальных затратах, что даст более быстрый доход. Главной задачей проектировщика и заказчика является рентабельность процесса производства строительной продукции за счет удорожания строительной продукции или за счет строительного прогресса. Это накладывает особые условия при определении цены строительной продукции, а противоречия решаются с применением определенных стимуляторов в процессе составления контракта и определении договорной цены.

Оценка стоимости строительной продукции осуществляется заказчиком и подрядчиком на равноправной основе в порядке заключения договора или подписания контракта. При подготовке инвестиционных предложений для оценки стоимости строительства на стадии ТЭО и на предпроектной стадии по заказу инвестора рекомендуется составлять инвесторские сметы (расчеты, калькуляция издержек). При подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство на основе разосланной инвестором тендерной документации рекомендуется составлять - сметы подрядчика {расчеты, сметы, калькуляция издержек строительного производства).

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности, ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным методами и аналоговым (применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов),.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определённой в базисном уровне.

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путём перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.

Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.

Повременный метод предполагает расчёт стоимости по ценам за единицу рабочего времени и применяется в основном для незначительных по объёму работ, например, ремонтных или при бытовом подряде.

Аналоговый - может использоваться при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

в базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому, для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений.

Индекс - это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражаются в безразмерных величинах, чаще всего, с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируются на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатываются как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.

Расчётная цена в текущем уровне (Ц р т.у.) определяется по формуле:

Ц р т.у.= Ц б + I p

где: I p - индекс цен на определённый ресурс;

Ц б - цена на базисном уровне

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования, из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.