У многих наших соотечественников есть именные приватизационные чеки «Имущество» (ИПЧ), полученные еще несколько десятилетий назад. Не все знают, что в 2019 году срок их обращения завершается, а значит, с реализацией ценных бумаг следует поторопиться. О том, куда вложить свои чеки и можно ли сегодня обменять их на деньги, «АиФ» поговорил с начальником управления владельческого надзора и обращения акций Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Анной КОРНИЕВИЧ .
- Анна, срок обращения чеков неоднократно переносился. До какого числа ими еще можно будет распорядиться?
Срок обращения чеков «Имущество» установлен по 30 июня 2019 года Постановлением Совета министров Беларуси от 1 февраля 2016 года №79 «Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество». Обмен чеков на акции был начат в июле 1994 года. Срок обращения ИПЧ неоднократно продлевался для того, чтобы каждый гражданин смог воспользоваться своим правом и поучаствовать в безвозмездной приватизации.
Известно, что многие люди в силу разных причин этих ценных бумаг так и не получили. Можно ли это сделать сейчас?
Увы, теперь это невозможно.
В банк за акциями
- Что можно сделать с чеками?
Обменять их на акции белорусских предприятий. Для этого владелец ценных бумаг должен с сертификатом чеков и паспортом обратиться в филиал «Беларусбанка» по месту жительства. Там есть перечень акционерных обществ, акции которых можно приобрести. Этот же список можно найти на сайте Госкомимущества.
Согласно закону Республики Беларусь «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» ИПЧ считается государственной именной ценной бумагой республики, выпущенной на срок, установленный Советом министров по согласованию с главой государства.
Став акционером, гражданин получит право участвовать в управлении обществом, получать информацию о деятельности предприятия, а также продавать, дарить и наследовать ценные бумаги. Продажа акций осуществляется через ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» при посредничестве профессионального участника рынка ценных бумаг, являющегося участником биржи.
Акционерное общество может направлять часть прибыли, остающуюся в его распоряжении после уплаты налогов и прочих обязательных платежей, на выплату дивидендов своим акционерам. Решение о распределении прибыли принимается на общем собрании акционеров.
- Можно ли обменять чеки на деньги?
Нет, такая возможность в период обращения чеков не предусмотрена.
Ходят слухи о том, что некоторые граждане скупают у населения чеки, расплачиваясь за них наличными. Законна ли такая процедура?
Никто не запрещает продать свои ИПЧ другому лицу. Однако приобретение ценных бумаг посредством сделки купли-продажи лишено смысла. Дело в том, что обменять чеки «Имущество» на акции граждане Беларуси могут лишь в том случае, если они были выданы им лично, получены по наследству или от близких родственников - в сумме не более 250 чеков. ИПЧ, которые гражданин купил у другого физлица, нельзя будет вложить в акции. Раньше такую возможность предоставляли так называемые чековые аукционы, но они не проводятся с начала 2000-х.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2016 года № 79 срок обращения именных приватизационных чеков (ИПЧ) «Имущество» установлен по 30 июня 2019 года и, вероятнее всего, продлевать его уже не будут. Поэтому держателям ценных бумаг нужно определиться, как с ними поступить.
Вложить в дело
По-прежнему продолжается обмен принадлежащих гражданам Беларуси чеков «Имущество» на акции открытых акционерных обществ.
– Обменивать можно ИПЧ «Имущество», начисленные в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июля 1993 года «Об именных приватизационных чеках» и полученные по наследству. Также обмену подлежат чеки, переоформленные от близких родственников (родителей, детей, супругов, родных братьев и сестер, внуков, бабушек, дедушек, свекрови, свекра, тестя и тещи), которым они были начислены в качестве личной имущественной квоты в сумме не более 250 ИПЧ «Имущество», – подчеркнула главный специалист отдела организации владельческого надзора и распоряжения акциями комитета государственного имущества Мингорисполкома Ирина Васильева . – Приобретая акции, гражданин становится акционером и в соответствии с законодательством имеет право участвовать в управлении предприятием, получать информацию о его деятельности. На собраниях акционеров он может высказывать мнение по таким вопросам, как распределение прибыли и выплата дивидендов. Кроме того, акционер имеет право дарить и наследовать акции, а также продавать их.
По мнению Ирины Васильевой, лучше воспользоваться возможностью обменять чеки на акции и получить часть приватизируемого государственного имущества, чем держать ценные бумаги на полке в шкафу.
– Обмен ИПЧ «Имущество» осуществляется через отделения банка по месту жительства, где открыты специальные чековые счета граждан. Для того чтобы обменять чеки, необходимо с паспортом и сертификатом «Имущество» обратиться в ближайшее отделение банка. Сейчас в столице обменивают акции 5 акционерных обществ с долей собственности Минска и 14 – с долей Республики Беларусь. В банковских отделениях имеется перечень открытых акционерных обществ, акции которых предлагают для обмена (с ним можно ознакомиться на сайте Мингорисполкома в рубрике «Это актуально»). Информация об итогах финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий и о величине начисляемых дивидендов размещена на сайте Министерства финансов Республики Беларусь и на сайтах акционерных обществ, – отметила Ирина Васильева.
Получить компенсацию
Если у держателей чеков нет желания обменивать их на акции, можно дождаться окончания срока обращения ИПЧ «Имущество» и предъявить их государству к погашению.
– Согласно законодательству, предусмотрена выплата компенсации гражданам, которые не использовали свои чеки. Компенсации подлежат только лично начисленные чеки. Номинальная стоимость одного составляет 44 копейки, – уточнила главный специалист.
Есть еще один нюанс. Оказывается, у тех, кто до сих пор не получил сертификат ИПЧ «Имущество», такая возможность тоже есть. Конечно же, при соблюдении некоторых условий: если человек достиг 16-летнего возраста по состоянию на 3 августа 1993 года и если заявление о начислении чеков было подано до 1 января 1996-го. За сертификатом нужно обращаться в банк.
Справочно
ИПЧ «Имущество» были введены в обращение в 1994 году. В Минске их получили 824 000 горожан. 404 000 из них обменяли свои ценные бумаги на акции акционерных обществ, использовав около 46 млн ИПЧ «Имущество». На руках сейчас порядка 22 млн чеков.
В январе 2017 года правительство Беларуси в очередной раз продлило действие чеков «Имущество», одновременно увеличив список ОАО, акции которых можно обменять на чеки.
Срок обмена акций установлен до 30 июня 2019 года и больше продлений, как обещают, не будет. Три года отводится на то, чтобы пустить оставшиеся чеки в дело - стать акционерами.
Наверное, у многих граждан Беларуси старше 40 лет есть сертификат именных приватизационных чеков «Имущество».
Напомним, именные приватизационные чеки «Имущество» - это ценные бумаги Республики Беларусь, которые были пущены в оборот в 1993 году и задумывались для того, чтобы граждане смогли поучаствовать в приватизации госсобственности. По изданным тогда законам, эти чеки обеспечивались госимуществом и учитывались на счетах в ОАО АСБ «Беларусбанк». Сумма чеков, которая выделялась каждому гражданину, зависела от множества факторов, например, от возраста: лицам в возрасте от 16 до 20 лет выдавалось 20 чеков, от 20 до 30 лет – 30 чеков, от 35 до 40 лет – 40, старше 35 лет - 50 чеков.
СПРАВКА “МП”
Для обмена чеков «Имущество» на акции открытых акционерных обществ граждане должны обращаться в ОАО АСБ «Беларусбанк» по месту жительства. При себе необходимо иметь паспорт и сертификат чеков. Обмену подлежат чеки лично начисленные, полученные по наследству, а также полученные по договорам дарения от близких родственников. Перечни открытых акционерных обществ, акции которых предлагаются к обмену на чеки «Имущество», находятся в каждом подразделении «Беларусбанка». Более подробную информацию о чековой приватизации можно прочитать .
Также дополнительные чеки начислялись инвалидам разной категории, на детей до 16 лет и детям-сиротам, за каждый год трудового стажа, а также участникам войны и реабилитированным жертвам политических репрессий.
Чеки «Имущество» можно было дарить, продавать, передавать по наследству, обменивать на чеки «Жильё» или на ценные бумаги специализированных пенсионных фондов (они, к сожалению, не смогли работать в белорусских условиях). Также чеки «Имущество» можно было обменять на акции приватизируемых предприятий.
Вот на последней возможности мы и остановимся. Попытаемся найти ответ на вопрос: акции каких ОАО можно обменять сегодня на чеки «Имущество», чтобы чувствовать себя «немножко капиталистом»?
Как оказалось, список этих предприятий ограничен. Недавно он пополнился тринадцатью ОАО и достиг 104 организаций с долей государственной собственности. Все операции с чеками «Имущество» можно проводить только в ОАО АСБ «Беларусбанк».
Что ж, отправляемся в «Беларусбанк». Вдруг посчастливиться стать акционером условного белорусского «ОАО Газпром»?
Сотрудники одного из пинских расчётно-кассовых центров (РКЦ) «Беларусбанка» немного удивились, пояснив, что с вопросами по акционированию к ним давно не обращались. Но быстро нашли специальную папку, в которой значилось… ровно десять ОАО. Республиканских среди них не оказалось вообще, пинских предлагалось только четыре (без знаменитого мясокомбината), зато были райагросервисы из Столина, Лунинца, Ляховичей, Ганцевичей и Пружан.
А где же ещё добрая сотня белорусских ОАО, акции которых можно обменять на чеки?
Как рассказали корреспонденту МП консультанты РКЦ «Беларусбанка», среди филиалов банка были распределены свои списки и число акций приватизируемых предприятий:
Для Пинского филиала №121 ОАО «Беларусбанк» определены только эти предприятия. Наш филиал обслуживает также Лунинецкий и Столинский районы, то их жители в своих РКЦ тоже могут обменять чеки на акции данных ОАО.
Как же быть, если человек захочет приобрести акции брестского или минского ОАО? Консультанты позвонили в головной офис Пинского филиала №121 «Беларусбанка» и сообщили, что в таком случае придётся ехать в тот филиал банка, за которым закреплено предприятие, в Минск или Брест.
Да, но распечатанного полного списка ОАО, меняющих свои акции на чеки «Имущество», в РКЦ нет. Правда, корреспонденту МП его любезно показали на компьютере, на сайте «Беларусбанка». Кстати, с полным списком можно ознакомиться .
Итак, в «пинском» списке ОАО, которые приватизируются за чеки «Имущество», есть десять предприятий. Также в таблице «Беларусбанка» есть лимит акций, выставленных на обмен, и «курс» обмена акций на чеки. Но нет самой важной информации, которая необходима для будущего инвестора: о прибыли предприятия, стоимости одной акции, количестве дивидендов, которые можно получить по результатам года.
Пришлось поискать эту информацию самому. И с этим также возникли определённые сложности.
Как МП, раннее Министерство финансов публиковало на своём сайте данные о финансовой отчётности ОАО. Но в связи с принятием нового закона о рынке ценных бумаг это стало необязательным, и министерство воспользовалось этим. Поэтому в нашем распоряжении есть данные за 2015 год и за ІІ квартал 2016 года.
Предлагаем читателям МП «пинский список» ОАО с результатами их финансовой деятельности за вышеуказанные периоды (в списке банка есть ОАО «Полесьеагрокомплект», но в отчётности Минфина этого предприятия найти не удалось). Все финансовые показатели отражены в неденоминированных рублях.
| Название ОАО |
Обмен акция/
чеков |
Чистая прибыль (убыток) по итогам 2015 года , млн. руб | Чистая прибыль (убыток) по итогам ІІ кв 201 6 года , млн. руб | Дивиденды на одну акцию в 2015 году, руб | Номинальная стоимость акции, в 2015 году, руб |
Номинальная стоимость акции, во
ІІ кв 2016 г. , руб |
|
| Столинрай-агросервис | 1 | 1 | - 1088 | -475 | 67,91 | 4400 | 1800 |
| Ляховичский райагросервис | 1 | 1 | 477 | 27 | 31,67 | 9400 | 9400 |
| Лунинецкий райагросервис | 1 | 3 | 393 | 415 | 0 | 12516 | 13000 |
| Надзея-Пинск | 1 | 1 | 311 | 425 | 6,99 | 3000 | 3000 |
| Магазин «Буратино» | 1 | 1 | 563 | 3 | 722,83 | 3300 | 3300 |
| Пинский ГКБО | 1 | 1 | 40 | 476 | 168,7 | 3300 | 3300 |
| Пружанский райагросервис | 1 | 3 | - 1289 | -470 | 43 | 8900 | 8900 |
| Днепро-Бугское | 1 | 6 | 413 | 1722 | 0 | 25200 | 25200 |
| Ганцевичский райагросервис | 1 | 1 | - 6994 | -1167 | 2 | 4200 | 4200 |
Картина следующая: около трети предприятий убыточны, предприятия с самыми дорогими акциями не начисляют дивиденды, а самые высокие дивиденды у пинского магазина «Буратино». И, кстати, убыточные ОАО, по итогам своей деятельности, также начисляют дивиденды.
Стоит отметить, что специалисты утверждают, что в мире люди приобретают ценные бумаги не из-за дивидендов, а из-за их рыночной стоимости, которая может превысить номинал в десятки раз. Но в Беларуси рынок ценных бумаг не развит, поэтому реальную стоимость акций оценить сложно.
Кстати, чеки можно и не обменивать на акции, можно подождать 30 июня 2019 года и получить компенсацию от государства. На сегодняшний день один чек оценён в 4400 неденоминированных рублей. Но компенсироваться будут только лично начисленные чеки.
В редакцию «Ашмянскага весніка» поступил вопрос от читателей, куда вложить чеки «Имущество»? «Раз срок их действия продлили, значит, должны предоставить и возможность вложить их в прибыльные предприятия», – таков аргумент населения.
Постановлением Совета Министров № 1111 от 3 декабря 2012 года срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество», выдача которых началась еще в апреле 1994 года, продлен до 30 июня 2016 года.
Двадцать лет назад мы получили чеки «Имущество», но многие из нас так до сих пор и не решили, что с ними можно сделать.
В Беларуси на данный момент использовано по назначению, то есть вложено в акции, более 60 процентов от всех выданных чеков «Имущество». Теоретически на руках у граждан их осталось еще немало. Срок обращения ценных бумаг продлен, чтобы дать возможность как можно большему количеству людей воспользоваться своим правом на приобретение части имущества, принадлежащего государству.
Обладателям чеков «Имущество» нужно учесть, что не все чеки годны к обмену. Ранее чеки можно было продавать и передаривать неограниченное количество раз. Теперь ситуация иная. Те из них, которые уже вступили в широкий оборот, считаются погашенными, то есть выпавшими из схемы обмена. Действительными к обмену на акции признаются ценные бумаги «Имущество», принадлежащие лично гражданину, подаренные ему близкими родственниками (количеством не более 250) и полученные по наследству. Чеки запрещено передаривать даже близким родственникам.
Куда «пристроить» свои чеки? Следует обратиться в центр банковских услуг №418 г. Ошмяны ОАО «АСБ Беларусбанк».
Список предприятий по продаже именных приватизационных чеков «Имущество» в обмен на акции по состоянию на 25 февраля 2015 года:
1. ОАО «Белмагистральавтотранс» г. Минск – количество чеков на акцию — 4;
2. ОАО «Гроднобурвод» – 1;
3. ОАО «СМТ-41» г. Сморгонь – 3;
Номинальная стоимость чека «Имущество» – 4400 рублей. Акции же разные по стоимости. К примеру, на одну акцию ОАО «Белмагистральавтотранс» приходится имущество на сумму 191684 рубля, ОАО «Гроднобурвод» — 11910 рублей, ОАО «СМТ – 41» — 19150 рублей.
Иногда граждане интересуются, можно ли вернуть чеки обратно, если «ваши надежды данное предприятие не оправдало? К сожалению, однажды погашенные чеки вернуть невозможно. Так что, выбирая то или иное предприятие, помните о том, что оборот ценных бумаг относится к рискованным видам деятельности.
Еще один часто задаваемый вопрос: «Можно ли обменять чеки «Имущество» на чеки «Жилье». Нельзя! 4 апреля 2007 года утратило силу положение «О порядке переоформления чеков «Имущество» на чеки «Жилье». В том же году чеки «Жилье» прошли перерегистрацию и стали использоваться только по прямому назначению – для приватизации жилья.
…Что будет с чеками после 2016 года? На этот вопрос сегодня никто не ответит. Возможно, к указанному времени будет разработан механизм компенсации гражданам за неиспользованные чеки или же срок их обращения будет снова продлен.
Подготовила Алина САНЮК.
Именные приватизационные чеки (ИПЧ) «Имущество» ввели в обращение на заре суверенитета страны - в 1994 году. Как можно поступить с ними сейчас и почему владельцам следует поторопиться, рассказала корреспонденту агентства «Минск-Новости» заместитель директора фонда «Минскгоримущество» Светлана Нагорнова.
- Светлана Александровна, сколько чеков «Имущество» остается нереализованными в наши дни?
- ИПЧ «Имущество» - это ценные бумаги Республики Беларусь. Они обеспечены государственной собственностью и учитываются на банковских счетах. Чеки «Имущество» выпустили для того, чтобы у граждан появилась возможность стать владельцами части госсобственности путем ее приватизации. Сумма ценных бумаг, выделявшихся конкретному лицу, являлась выражением его доли в общем объеме имущества, подлежащего передаче.
Правом на получение чеков «Имущество» с 1 апреля 1994 года по 1 июля 1997-го обладали 8 млн граждан Беларуси. Однако получили их только 5,1 млн жителей республики (62,8 %) на общую сумму 428 млн. Не получили ИПЧ 2,9 млн человек, или 37,2 % от числа граждан, имевших на это право. Из них 2,1 млн вообще не обращались за начислением чеков. Еще 800 тысяч белорусов сделали это, но так и не получили их в установленные законодательством сроки .
По состоянию на 1 июня 2017 года в стране были использованы 259 млн чеков «Имущество» (60 %). Своим правом обмена чеков на акции акционерных обществ воспользовались 3 млн человек. Самый активный период обмена пришелся на 1995–1998 годы. Таким образом, сейчас на руках у граждан остаются нереализованными около 40 % чеков. В Минске ИПЧ «Имущество» получили 824 тысячи горожан (87 %) на общую сумму 68 млн. Жители столицы использовали около 40 млн (48 %). Причины, по которым минчане не воспользовались правом обменять чеки: отсутствие достаточного количества акций хозяйственных обществ, предлагаемых для обмена, а также недостаточная информированность по этому вопросу .
Хочу напомнить, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 79 срок обращения ИПЧ «Имущество» установлен по 30 июня 2019 года и является окончательным .
- Как владельцы чеков могли распорядиться ими в прежние годы?
- В прошлом законные владельцы имели целый ряд полномочий по распоряжению принадлежавшими им чеками. Например, ценные бумаги можно было продавать (все количество или часть) с обязательным переоформлением права собственности на покупателя, дарить и передавать по наследству близким родственникам. Можно было использовать чеки для приобретения доли в приватизируемой госсобственности путем выкупа арендуемого государственного имущества (работниками предприятия), обмена на принадлежащие государству акции открытых акционерных обществ (работниками этих обществ и лицами, приравненными к ним). Также допускались варианты передачи чеков организации или доверенному лицу по двустороннему договору, обмена ИПЧ «Имущество» на чеки «Жилье».
Кроме того, владельцы имели право обменять чеки на ценные бумаги специализированных инвестиционных фондов - СИФов. Кстати, довольно внушительная часть неиспользованных гражданами чеков «Имущество» (более 3,7 млн) передана фонду «Минскгоримущество» на спецчековый счет. Это те чеки, которые были вложены населением в СИФы в обмен на их акции. Однако СИФы показали свою неэффективность и начали массово заявлять об убыточности инвестиционной деятельности. В итоге после 2007 года они окончательно прекратили существование. Работу по возврату чеков, аккумулированных на счетах СИФов, взяло на себя государство в лице территориальных фондов государственного имущества. Наш фонд проводит работу по возврату чеков «Имущество» гражданам - бывшим акционерам СИФов - с апреля 2005-го. Тем не менее на сегодняшний день возвращены лишь 772 819 чеков 7 571 человеку. Думаю, основная причина столь низкой активности населения по возврату ИПЧ та же - люди попросту не знают о такой возможности .
- Что держатели чеков могут предпринять сейчас?
- В связи с внесением изменений в Закон Республики Беларусь «О приватизации государственного имущества и преобразовании унитарных предприятий в открытые акционерные общества» после 1 января 2011 года у них осталось только право (оно существовало и прежде) обменять неиспользованные чеки «Имущество» (личные либо полученные от близких родственников) на акции хозяйственных обществ. Это делается через обособленные подразделения ОАО «АСБ Беларусбанк». Приобретая акции открытого акционерного общества в обмен на чеки «Имущество», гражданин не становится собственником отдельно взятого имущества акционерного общества. Он имеет право его владельца на участие в управлении этим обществом, получение части прибыли в виде дивидендов и части имущества, оставшегося после расчета с кредиторами, или его стоимости в случае ликвидации ОАО.
- Акции каких предприятий предлагают минчанам для обмена?
- Сейчас чеки «Имущество» можно обменять на акции 7 открытых акционерных обществ с долей собственности Минска: МАПИД, «Стройтрест № 35», «Заводской райпищеторг», «Гастроном «Блеск», «Дари», «Фабэкс», «Ресторан «Арбат». Кроме того, горожанам предлагают акции еще 15 организаций с долей собственности Республики Беларусь. Это ОАО «Дорстроймонтажтрест», «Минскагротранс», «Минский вагоноремонтный завод», «Управление механизации № 12», «Трест Белтрансстрой», «Строммаш», «Трест Белпромналадка», «Автосила», «БелГрузМагистраль», «Стройкомплекс», «Строймаш», «Нерудпром», «Белзооветснабпром», «Управление механизации № 91» и «Спецремонт».
Всего с начала приватизации для обмена ИПЧ «Имущество» жителям столицы предлагали акции более 20 открытых акционерных обществ с долей собственности Минска .
- Какую информационно-разъяснительную работу проводит фонд для того, чтобы минчане все же обменяли чеки «Имущество»?
- Во-первых, сотрудниками фонда был проведен мониторинг наличия в обособленных подразделениях ОАО «АСБ Беларусбанк» наглядной информации, необходимой гражданам для принятия решения по обмену чеков. В результате мы направили в банк письмо с предложением разместить на информационных стендах филиалов перечень акционерных обществ, акции которых предлагают к обмену на чеки «Имущество», а также сведения о финансовом состоянии этих предприятий. Письма о необходимости активизации работы по информированию населения направлены и в администрации районов столицы. Во-вторых, вопросы обмена ИПЧ «Имущество» обсуждались во время прямых телефонных линий, состоявшихся на базе справочно-информационной службы «Контакт-центр» Мингорисполкома в мае и августе нынешнего года. Причем было зарегистрировано более 300 звонков от жителей Минска, на 67 из которых даны подробные разъяснения. Поэтому сейчас наши специалисты проводят еженедельные консультации граждан (по четвергам) по этой актуальной теме. Кроме того, вопрос регулярно освещается руководством фонда на встречах с трудовыми коллективами предприятий и организаций столицы.
Подробная информация об обмене ИПЧ «Имущество» представлена на сайте Мингорисполкома и странице фонда.