Правила оформления выполненных строительных работ между сторонами предусматривают необходимое соответствие форм первичных документов требованиям действующего законодательства. Только при соблюдении указанных требований хозяйственные операции считаются выполненными и порождающими определенные обязательства по нему. Это особенно важно для строительной отрасли.
Все образцы унифицированных форм первичной учетной документации, приведенные и перечисленные ниже, утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ". Этот Альбом унифицированных форм первичной учетной документации разработан НИПИстатинформ Госкомстата России на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 835.
Также в строительной отрасли применяются типовые межотраслевые формы N КС-6, КС-11, КС-14, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а "Об утверждении форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве".
Применение унифицированных форм первичной учетной документации регламентируется Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденным Минфином Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н.
Применение и оформление первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ регламентируются нормативными правовыми актами в области строительства и градостроительства (включая инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству).
Ведение первичного учета по унифицированным формам первичной учетной документации, включенным в Альбом, распространяется на юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности.
Первичные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях.
Коды в формах служат для возможности обобщения и систематизации информации при автоматизированной обработке данных. Коды, по которым нет ссылок на общероссийские классификаторы, проставляются по системе кодирования, принятой в организации.
В соответствии с Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденным постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20, в унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций) организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты утвержденных Госкомстатом России унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается.
Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации.
Форматы бланков, указанных в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, являются рекомендуемыми и могут изменяться.
При изготовлении бланковской продукции на основе унифицированных форм первичной учетной документации допускается вносить изменения в части расширения и сужения граф и строк с учетом значности показателей, включения дополнительных строк (включая свободные) и вкладных листов для удобства размещения и обработки необходимой информации.
Система первичного учета в строительной организации должна основываться на следующих базовых принципах:
Информация первичного учета используется для планирования и прогнозирования деятельности организации, улучшения финансово-экономического состояния строительной организации;
Первичный учет является основной исходной базой для учета расчетов по оплате труда, калькулирования себестоимости продукции, начисления амортизации, учета готовой продукции и ее отгрузки для определения финансовых результатов.
Также объектами первичного учета в строительстве являются:
Заготовление, приобретение и расходование материальных ресурсов;
Нормированное и отработанное время;
Выработка рабочих-сдельщиков;
Затраты на изготовление строительной продукции;
Движение полуфабрикатов и незавершенного производства;
Объем выпуска продукции, ее отгрузка и реализация;
Расчеты с поставщиками, покупателями, банками, фискальными органами, учредителями и т.п.
В настоящее время для учета работ в капитальном строительстве в качестве основных применяются следующие унифицированные формы первичных документов:
Общий журнал работ (ф. N КС-6);
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (ф. N КС-3);
Акт приемки законченного строительством объекта (ф. N КС-11);
Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (ф. N КС-14).
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2 Альбома унифицированных форм) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а Альбома унифицированных форм) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3 Альбома унифицированных форм) является основанием для осуществления расчетов с заказчиком за выполненные работы. Заполняется в двух или трех экземплярах: первый экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика), а третий экземпляр - в том случае, если есть такая необходимость, - представляется финансирующей организации (инвестору).
Справка по ф. N КС-3 составляется ежемесячно специалистом подрядчика, выполнявшего в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы. Она представляется генподрядчиком заказчику (застройщику), субподрядчиком генподрядчику. Стоимость работ и затрат в справке N КС-3 отражается в договорных ценах, по которым осуществляются расчеты заказчика с подрядчиком, в частности указывается:
Стоимость работ и затрат нарастающим итогом с начала проведения работ;
Стоимость работ и затрат за отчетный месяц в целом по стройке, а также по каждому входящему в ее состав объекту;
Информация по каждому виду оборудования, к монтажу которого приступили в отчетном месяце, наименование и марка оборудования, а в графах - данные о выполненных монтажных работах;
Дополнительные затраты, связанные с производством работ и входящие в стоимость этих работ: рост стоимости материалов; заработной платы; тарифов; расходов на эксплуатацию машин и механизмов; дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время; средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работ и др.;
Затраты, не включаемые в стоимость работ.
В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой. Сюда относятся и прочие затраты, не включаемые в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы (рост стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работы, надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, изменение условий организации строительства и т.п.).
Сведения приводятся в целом по стройке с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).
В справке по требованию заказчика или инвестора приводятся данные по видам оборудования, относящегося к стройке (пусковому комплексу, этапу), к монтажу которого приступили в отчетном периоде. При этом в графе 2 указываются наименование и модель оборудования, а в графах 4, 5, 6 - данные о выполненных монтажных работах.
По строке "Итого" отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС.
Отдельной строкой указывается сумма НДС.
По строке "Всего" указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.
Общий журнал работ (форма N КС-6 постановления Госкомстата N 71а) применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ. Является основным первичным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно-монтажных работ. Ведется на строительстве (при реконструкции, расширении) отдельных или группы однотипных, одновременно строящихся зданий (сооружений), расположенных в пределах одной строительной площадки.
Ведется производителем работ (старшим производителем работ, руководителем смены), ответственным за строительство здания или сооружения. В специализированных строительно-монтажных организациях ведется специальный журнал работ, который находится у ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается генеральной подрядной строительной организации. Титульный лист заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. Стоимость работ указывается в договорных ценах.
Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта (раздел 1), составляет руководитель генподрядной строительной организации.
В разделе 2 приводится перечень всех актов в календарном порядке.
В раздел 3 включаются все работы по частям и элементам зданий и сооружений, качество выполнения которых контролируется и подлежит оценке.
Раздел 4 заполняется работником, ответственным за ведение общего журнала работ.
Регулярные сведения о производстве работ с начала и до их завершения, включаемые в раздел 5, являются основной частью журнала.
Эта часть журнала должна содержать сведения о начале и окончании работы и отражать ход их выполнения.
Описание работ должно производиться по конструктивным элементам здания или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций и помещений, где выполнялись работы.
Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, испытания на прочность и герметичность и др.). Также указывается информация об отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласовании, изменении расположения охранных, защитных и сигнальных ограждений, переносе транспортных и пожарных проездов, прокладке, перекладке и разборке временных инженерных сетей, наличии и выполнении схем операционного контроля качества, исправлениях или переделках выполненных работ (с указанием виновных, а также о метеорологических и других особых условиях производства работ).
В раздел 6 вносятся замечания работников, контролирующих производство и безопасность работ в соответствии с предоставленными им правами, а также уполномоченных представителей проектной организации или ее авторского надзора.
Общий журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью строительной организации, его выдавшей.
При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и специальный журналы работ предъявляются рабочей комиссии и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику или по поручению заказчика эксплуатационной организации.
Журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а Альбома унифицированных форм) применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3.
Журнал учета выполненных работ ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ.
Затраты по строке "Накладные и прочие расходы" отражаются на основе смет этих расходов за отчетный период в размерах, определяемых в соответствии с принятой в строительной организации методикой.
Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма N КС-8 Альбома унифицированных форм) применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения. Акт составляется исполнителем строительно-монтажных работ в трех экземплярах. Первый экземпляр остается у лица, сдавшего объект на хранение, второй экземпляр передается лицу, принявшему объект на ответственное хранение, третий - передается в бухгалтерию.
Материалы, подлежащие возврату, указываются в таблице акта. Против каждого вида материала показывается количество и процент годности материалов, предполагаемых к возврату после разборки данного объекта. В графе 6 указывается цена материалов с учетом процента годности. Данные о предполагаемом возврате материалов применяются в дальнейшем для контроля за возвратом материалов при разборке временных (нетитульных) сооружений.
Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-9 Альбома унифицированных форм) применяется для оформления разборки временных (нетитульных) сооружений, для оприходования фактически полученных от разборки материалов, подлежащих возврату.
Акт составляется комиссией, специально назначенной приказом (распоряжением) руководителя строительной организации или уполномоченного лица.
Акт составляется в необходимом количестве экземпляров, один из которых передается в бухгалтерию, другой - лицу, принявшему объект на ответственное хранение.
В акте отмечается количество и процент годности фактически полученных от разборки временных сооружений материалов, а также предполагаемый возврат материалов при возведении данного сооружения, который указывается на основании данных граф 5, 6 Акта о сдаче в эксплуатацию временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-8 Альбома унифицированных форм). В случае расхождений в количестве полученных от разборки материалов с количеством предполагаемого возврата лицо, ответственное за возврат, объясняет причину расхождения.
Фактически полученные от разборки материалы передаются материально ответственному лицу, и в акте проставляется его подпись.
Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (форма N КС-10 Альбома унифицированных форм) применяется для определения размера материального ущерба в связи со сносом (переносом) зданий, строений, сооружений и уничтожением или порчей насаждений (плодово-ягодных, посевов и др.). Акт составляется комиссией, в состав которой должны входить собственник (владелец) здания, строения, сооружения, насаждения, подлежащего сносу, или его представитель, представитель заказчика (застройщика) вновь строящегося объекта, представитель бюро технической инвентаризации. В случае необходимости в состав комиссии могут входить представители других заинтересованных организаций.
Акт составляется в необходимом количестве экземпляров.
В графе 9 указывается рыночная стоимость строения (насаждения) на дату оценки.
При переносе строений и насаждений строка "Стоимость строения (насаждения) на дату оценки по рыночной цене, подлежащая возмещению собственнику (владельцу)" не заполняется (проставляется прочерк).
Акт приемки законченного строительством объекта (ф. N КС-11 постановления ГКС N 71а). Применяется для приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности согласно утвержденному проекту, договору подряда (контракту).
Данный документ является основанием для окончательной оплаты всех выполненных подрядчиком работ в соответствии с договором строительного подряда. Он составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями генподрядчика, заказчика и инвестора. К акту приемки объекта исполнитель работ и заказчик прилагают оформленные в соответствии с действующим законодательством документы, разработанные Госстроем России и другими государственными органами Российской Федерации.
Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Исполнитель работ на основе акта приемки представляет в установленном порядке документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. Введенный в действие объект включается в указанные документы за тот отчетный период, в котором зарегистрирован факт ввода. Затем факт ввода в действие принятого объекта регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами.
Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14 постановления ГКС N 71а) является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления его в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности, включая государственную (федеральную). Также сюда относятся и объекты, сооруженные за счет льготного кредитования (зданий, сооружений, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение).
Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).
Составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, а также членами приемочной комиссии. Ее состав определяется инвестором или заказчиком соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика), заказчика. Акт служит основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором строительного подряда. Стоимость выполненных работ указывается в фактически действующих ценах текущего года.
Оформление приемки производится заказчиком и членами приемочной комиссии на основе результатов проведенных ими обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора. Вся документация по приемке объекта передается заказчиком пользователю объекта.
Исполнитель работ на основе акта приемки представляет в установленном порядке документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. В указанные документы введенный в действие объект включается за тот отчетный период, в котором зарегистрирован факт ввода. Затем факт ввода в действие принятого объекта регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами.
Акт о приостановлении строительства (форма N КС-17 Альбома унифицированных форм) применяется для оформления приостановления строительства (консервации или прекращения строительства).
По получении решения о консервации или окончательном прекращении строительства заказчик (застройщик) обязан произвести окончательный расчет по этому строительству с исполнителем работ. Акт составляется в необходимом количестве экземпляров по каждой стройке с указанием раздельно приостановленных строительством работ. Один экземпляр передается подрядчику, второй - заказчику (застройщику). Третий представляется только по требованию инвестора.
Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (форма N КС-18 Альбома унифицированных форм) применяется для оформления приостановления начатых проектно-изыскательских работ вследствие невключения этих работ в план или нецелесообразности дальнейшего проектирования строительства.
Акт составляется заказчиком в необходимом количестве экземпляров, из которых один остается в бухгалтерии заказчика, два экземпляра направляются проектной организации, четвертый экземпляр представляется инвестору по его требованию.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста:
Организация (малое предприятие) строит здание кафе.Строительство вели хозспособом, а на отделочные работы (внутренние и наружные) привлекли подрядчика. Заключили с ним Договор подряда в котором оговорена сумма за выполненные работы. По окончании работ они должны составить КС-3 и КС-2? или можно обычным актом выполненных работ и услуг? Спасибо
организация вправе по собственному выбору: - либо разработать форму первичного документа самостоятельно; - либо использовать унифицированную форму. Обратите внимание, что разработанная форма первичного документа обязательно должна быть утверждена руководителем и закреплена в учетной политике организации.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Одним из способов поступления основных средств в организацию является их строительство (изготовление). Организация может построить (изготовить) основное средство собственными силами или воспользоваться услугами специализированных организаций (подрядчиков).
При подрядном способе сооружения (изготовления) организация, которая будет использовать основное средство в своей деятельности, может выступать либо в качестве заказчика, либо в качестве заказчика и инвестора одновременно (ч. 1–2 ст. 4 Закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ). От того, какие именно функции выполняет организация, зависит порядок бухучета операций, связанных со строительством (изготовлением) объекта основных средств.
Подробный перечень расходов, формирующих первоначальную стоимость построенных (изготовленных) основных средств, приведен в таблице .
В процессе эксплуатации основного средства его первоначальная стоимость не изменяется. Исключением являются случаи достройки (дооборудования) , реконструкции , модернизации , частичной ликвидации и переоценки основного средства. Поэтому если какие-то расходы, связанные со строительством (изготовлением) объекта (например, проценты по кредиту), понесены организацией после его включения в состав основных средств, первоначальную стоимость не меняйте. А затраты учтите в составе текущих расходов. Такой порядок следует из пункта 14 ПБУ 6/01.
После обследования объекта комиссия должна дать заключение о возможности его использования. Это заключение отражается в акте по форме № ОС-1 .
Если по договору подряда были изготовлены основные средства (группа однородных основных средств), отличные от зданий и сооружений, при принятии их к учету заполните акт по форме № ОС-1б . При его заполнении применяйте те же правила, что и при составлении формы № ОС-1 .
Одновременно с составлением акта по форме № ОС-1а (ОС-1 , ОС-1б) заполните инвентарную карточку по форме № ОС-6а (ОС-6) или инвентарную книгу по форме № ОС-6б (предназначена для малых предприятий) в одном экземпляре. Инвентарную карточку (книгу) оформляйте на основании данных акта и первичных документов. В дальнейшем вносите в карточку (книгу) сведения обо всех изменениях, влияющих на учет основного средства (переоценка, модернизация, выбытие). Отражайте эти сведения на основании первичных документов (например, на основании акта приемки-сдачи модернизированных основных средств по форме № ОС-3).
Такой порядок предусмотрен указаниями , утвержденными постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 .
Сергей Разгулин ,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
2. статья 9 Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Статья 9. Первичные учетные документы
1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
2. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование экономического субъекта, составившего документ;
5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;
7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
3. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
4. Формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.*
5. Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
6. В случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление первичного учетного документа другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа.
7. В первичном учетном документе допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Исправление в первичном учетном документе должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
8. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации первичные учетные документы, в том числе в виде электронного документа, изымаются, копии изъятых документов, изготовленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включаются в документы бухгалтерского учета
ИД (исполнительная документация) в строительстве фиксирует процесс работ и их условия. Проще говоря, в ней отражаются сведения об исполнителях, последовательность мероприятий, время их проведения, технологические и погодные условия.
Кроме того, документация содержит информацию о состоянии объекта. В ней присутствуют сведения об установленном оборудовании, инженерных системах, качестве использования материалов и пр. Рассмотрим далее .
Общие сведения
В входят графические и текстовые материалы. Они отражают фактическую реализацию проектных решений, положение объектов капстроительства и их конструктивных элементов в ходе реконструкции, строительства, капремонта по мере окончания работ, определенных проектом.
Порядок ведения исполнительной документации регламентируется законодательством.
ИД, составленная по установленным правилам, является документом на возведенное сооружение/здание. В строительстве исполнительная документация имеет большое практическое значение. Она облегчает процесс эксплуатации объекта, отражает его техническое состояние, дает представление об ответственных исполнителях любого вида работ.
Разделы документации
ИД включает в себя первичные документы о соответствии и исполнительные чертежи.
К первым относят в ходе строительных работ. Они фиксируют процесс, отражают техническое состояние объекта. Перечень исполнительной документации определяется СНиП и проектом.
Первичные акты комплектуются генподрядчиком. Контроль правильности их составления осуществляется технадзором заказчика.
В включается комплект чертежей. В них присутствуют надписи о соответствии произведенных в натуре работ составленным схемам либо о внесенных изменениях (согласованных с заказчиком), сделанных ответственными лицами.
Сдача и хранение ИД
По общим правилам чертежи выполняются в 3-4 экземплярах:
- один предназначен для заказчика;
- 1-2 - для эксплуатационной организации;
- один остается на предприятии, выполнявшем работы.
Хранение всех чертежей и актов, входящих в , осуществляется заказчиком или застройщиком до проведения итоговой проверки органом гостройнадзора. После выдачи заключения о соответствии реконструированного, построенного, отремонтированного объекта капстроительства положениям техрегламентов, прочих нормативных актов, проектной документации ИД передается заказчику/застройщику на постоянное хранение.
Исполнительная документация: РД
Структура и правила ведения ИД определяются специальными нормативными документами. Основные предписания содержатся в РД-11-02-2006. В соответствии с его положениями и осуществляется , актов освидетельствования конструкций, работ, участков инженерно-технических сетей.
ИД может подготавливаться как в электронном виде, так и на бумажных носителях. При этом сдача исполнительной документации органам госстройнадзора осуществляется только на бумаге.
Виды документов
В входят:
- Исполнительные схемы, профили подземных сооружений и инженерных сетей.
- Геодезические чертежи возведенных сооружений, частей и элементов зданий, конструкций.
- Общий журнал строительно-монтажных работ.
- Схемы расположения сооружений, зданий на местности. Они являются архитектурной исполнительной документацией.
- Журнал авторского проектной организации (при его осуществлении).
- Рабочие чертежи.
- Специальные журналы строительно-монтажных работ, операционного и входного контроля качества.
В состав ИД включаются акты:
- Приемки разбивочной основы, инженерных систем.
- Испытаний, опробования систем, оборудования, устройств.
- Освидетельствования скрытых строительно-монтажных работ.
- Промежуточного приема ответственных конструкций.
- Сертификаты, документы геодезической съемки и лабораторного контроля.
По усмотрению участников строительно-монтажных работ, в могут входить и другие материалы, отражающие фактическую реализацию проектных решений.
Общий журнал
В нем ведется учет производства работ при реконструкции, строительстве, капремонте. Общий журнал - основной документ, отражающий последовательность проводимых мероприятий, сроки и условия их реализации, сведения о госстройнадзоре и контроле.
Правила ведения и форма документа определяются Федеральной службой по технологическому, атомному и экологическому контролю.
Специальные журналы
Субъект, осуществляющий строительно-монтажные работы, по согласованию с заказчиком или застройщиком, предусматривает в договоре подряда список специальных журналов. Они оформляются для обеспечения достоверного и своевременного строительного контроля.
Форма и правила ведения журналов предусматриваются в Положениях о проведении стройконтроля при производстве отдельных видов строительно-монтажных работ.
Геодезическая разбивочная основа
Ее создание является обязанностью заказчика/застройщика. Лицо, осуществляющее строительство, выполняет геодезические работы, контроль точности параметров, исполнительные съемки.
Цель создания разбивочной основы - получение исходных данных. Процесс включает в себя:
- Формирование разбивочной сети стройплощадки.
- Вынос в натуру главных/основных осей сооружения.
Построение разбивочной сети стройплощадки может обуславливаться необходимостью создания внешней сети сооружения. Она, в свою очередь, формируется для вынесения в натуру и фиксации проектных параметров объекта, выполнения детальных разбивочных мероприятий и исполнительных съемок.
Плановая разбивочная сеть стройплощадки создается в виде:
- Строительной сетки, размер сторон которой 50, 100 или 200 м.
- Красных или иных линий регулирования площади застройки.
На практике могут применяться и другие виды сетей.
Геодезическая съемка
Она проводится после окончания каждого этапа работ, возведения части сооружения. В ходе съемок определяется плановое и высотное положение выверенных, окончательно закрепленных элементов и конструкций здания.
Геодезическая съемка позволяет решить задачи по:
- Обеспечению систематического контроля и учета объема произведенных строительно-монтажных работ.
- Выявлению соответствия выполненных мероприятий данным проекта для своевременного устранения возникших отклонений.
- Определению фактического положения частей и конструкций здания.
Геодезические схемы
Они составляются по результатам съемок. В зависимости от конструктивных особенностей сооружений/зданий составляются исполнительные схемы:
- На разбивочные работы.
- Подземной части сооружений. В ее состав входят готовый котлован, земляное полотно дорог, свайных полей, фундаментов всех видов, стен подвалов и пр.
- Надземной части зданий. В состав схем включаются сведения планово-высотных съемок колонн, их консолей и оголовков, путей и подкрановых балок, каждого этажа, лифтовых шахт.
Исполнительная составляется после зачистки его дна. При этом определяется положение осей, отметки дна после нивелирования поверхности, их отклонение от проектных значений, внутренний контур.
При выполнении исполнительной съемки ленточного фундамента в плане на боковые и верхние грани переносятся оси, от которых производятся замеры. Кроме этого, определяются отклонения отметок верха фундамента от проектных параметров.
На заключительном этапе создается исполнительная схема планово-высотного положения элементов подвальной части сооружения. На ней отражается фактическое положение осей, а также смещение стен относительно проектных показателей.
Дополнительно
Исполнительная геодезическая документация подписывается геодезистом, исполнителем работ, лицом, выполняющим строительный контроль, а также представителем заказчика (застройщика). Ее составляют в двух экземплярах. Один из них остается на стройплощадке, второй - передается в производственно-техническое подразделение субъекта, осуществляющего строительство.
Освидетельствование скрытых строительно-монтажных работ
В ходе строительства выполняется оценка:
- выполненных мероприятий, результаты которой оказывают влияние на безопасность, однако, согласно принятой технологии, не могут контролироваться после начала следующих работ;
- выполненных конструкций, участков инженерно-технических сетей, устранение дефектов в которых (в случае выявления их в ходе проверки) не может осуществляться без повреждения или разборки других элементов.
В таких контрольных процедурах могут принимать участие представители органа госстройнадзора, а при необходимости и независимые эксперты.
Исполнителю следует за 3 дня (рабочих) известить прочих участников о сроках выполнения освидетельствования.
Результаты приемки строительно-монтажных работ, скрываемых последующими мероприятиями, в соответствии с требованиями нормативной и проектной документации должны быть зафиксированы в акте.
По требованию заказчика/застройщика после устранения обнаруженных дефектов может быть проведено повторное освидетельствование скрытых работ.
Приемка законченного объекта
Дата ее проведения и порядок организации, а также состав участников процедуры, критерии оценки соответствия сооружения установленным требованиям определяется заказчиком/застройщиком. Дату приемки необходимо сообщить органу, выдающему разрешения на введение объектов в эксплуатацию. Приемка завершенного сооружения оформляется заказчиком/застройщиком соответствующим актом. К нему прилагается проектная, нормативная, исполнительная документация, акты приемки инженерно-технических сетей, прочие материалы, подтверждающие соответствие объекта техрегламентам и проекту.
Каждый "шаг" в организации должен быть подтвержден отдельным первичным документом. А поскольку бизнесу всегда сопутствуют разнообразные операции, то приходится часто сталкиваться с различными формами "первички". Например, выступая заказчиком строительно-монтажных работ, бухгалтер получит от подрядчика формы N N КС-2, КС-3 и КС-6а. Принимая и подписывая такие документы, необходимо проверить правильность их оформления, иначе, если обнаружатся ошибки, возможны малоприятные налоговые споры.
Одна из основных аксиом бухгалтерского и налогового учета гласит: "Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами " (ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее - Федеральный закон N 129-ФЗ). То есть "шаг вправо, шаг влево" необходимо зафиксировать первичным документом.
При этом следует использовать документы, составленные по форме, содержащейся в альбомах . Только если унифицированные формы для конкретной операции не предусмотрены, можно использовать разработанные самостоятельно, но содержащие обязательные реквизиты (п. 2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
Итак, для строительно-монтажных работ предусмотрены типовые формы КС (КС-2, КС-3, КС-6, КС-6а, КС-8, КС-9, КС-10, КС-11, КС-14, КС-17, КС-18, утв. Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100). Естественно, при масштабном строительстве используются большинство данных форм, но прокомментировать правила применения и заполнения их всех детально невозможно (краткое описание унифицированных форм КС приведено в таблице). Поэтому рассмотрим основные формы, с которыми может столкнуться любая организация, выступая заказчиком строительно-монтажных работ, например таких, как монтаж металлоконструкций, установка сантехнического оборудования, озеленение и благоустройство территорий.
|
N |
Название |
Назначение |
Использование |
|
Акт о приемке |
Свидетельствует о |
Является обязательным |
|
|
Справка о |
Предназначена для |
Является обязательным |
|
|
Журнал учета |
Является документом, на |
Является обязательным |
|
|
Общий журнал |
Ведется для учета |
Является первичным |
|
|
Акт о сдаче в |
Применяется для учета |
Обязательным первичным |
|
|
Акт о разборке |
Применяется для |
Является первичным |
|
|
Акт об оценке |
Применяется для |
Не применяется в |
|
|
Акт приемки |
Документ приемки |
Служит основанием для |
|
|
Акт приемки |
Предназначен для |
Не применяется в |
|
|
Акт о |
Применяется для |
Не применяется в |
|
|
Акт о |
Применяется для |
Не применяется в |
|
Взаимосвязь основных форм
Основной "первичкой" для строительно-монтажных работ являются формы N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и N КС-6а "Журнал учета выполненных работ". Данные документы обязательны к составлению при любых строительно-монтажных операциях, то есть именно их в первую очередь получит заказчик от исполнителя.
Акт выполненных работ (форма N КС-2) служит для приемки подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Он составляется на основании данных журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а). При этом сам служит основанием для оформления справки о стоимости работ (форма N КС-3), которая применяется для расчетов с заказчиком.
Итак, получив такой пакет документов, бухгалтер должен провести контрольные мероприятия: убедиться в том, что формы соответствуют требованиям законодательства, проверить правильность заполнения реквизитов, а также точность переноса данных из одной формы в другую.
"Измененная" типовая форма
Для удобства использования организация вправе слегка "подкорректировать" унифицированные формы документации. Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации (утв. Постановлением Госкомстата России от 24 марта 1999 г. N 20) предусмотрено, что в типовые формы (кроме форм по учету кассовых операций) можно добавить дополнительные реквизиты. Но удаление реквизитов из унифицированных форм не допускается, реквизиты их нужно оставить без изменения (включая код, номер формы, наименование документа и т.д.). Кроме того, типовые формы могут быть изменены в части расширения и сужения граф и строк.
Во время выполнения работ...
Исполнитель в течение всего времени выполнения строительно-монтажных работ ведет журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а). Журнал формируется по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ. В данном документе накапливается информация об этапах, количестве, стоимости работ. На основе собранных данных по завершении подрядных работ формируется акт приемки выполненных работ (форма N КС-2).
Журнал содержит, как правило, три листа: титульный лист и два листа табличного вида. Таблицы содержат 46 граф и предназначены для отражения сведений о выполненных работах по месяцам. Информация первых пяти граф, которая переносится в форму N КС-2, это:
Графа 5 - "Единица измерения".
Следующие графы 6 - 8 ("Цена за единицу", "Количество работ по смете", "Сметная стоимость") заполняются согласно смете, а графы 9 - 46 ("Количество", "Стоимость", "Стоимость фактически выполненных работ с начала строительства") содержат информацию о количестве и стоимости работ за календарный год помесячно нарастающим итогом с начала строительства.
Работа выполнена
На основании данных журнала (форма N КС-6а) по завершении строительно-монтажных работ составляется акт выполненных работ (форма N КС-2). Подписи уполномоченных лиц обеих сторон свидетельствуют, что подрядчик выполнил строительно-монтажные работы, а заказчик не имеет к ним претензий. Но форма N КС-2 не только документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком, но и документ, содержащий детальную информацию об объемах работ, выполненных за отчетный период.
Форма N КС-2 состоит из титульного листа, включающего:
Название, адрес и телефон инвестора, заказчика (генподрядчика) и подрядчика (субподрядчика);
Наименование и адрес стройки;
Наименование объекта;
Дату и номер договора строительного подряда;
Дату и номер акта, а также отчетный период, за который он составлен;
Сметную (договорную) стоимость в соответствии с договором подряда.
Следующий лист (таблица) содержит графы:
Графа 1 - "Номер по порядку";
Графа 2 - "Номер позиции по смете";
Графа 3 - "Наименование работ";
Графа 4 - "Номер единичной расценки";
Графа 5 - "Единица измерения";
Графа 6 - "Количество выполненных работ";
Графа 7 - "Цена за единицу";
Графа 8 - "Стоимость выполненных работ".
В конце таблицы указываются итоговые данные по графам 6 и 8 (количество и стоимость выполненных работ). При этом важно заметить, что суммы в форме N КС-2 указываются без учета НДС.
Цена важна
От того, каким способом определена стоимость работ по договору, будет зависеть правильность заполнения формы N КС-2. Согласно п. 4 ст. 709 Гражданского кодекса цена работы (смета) может быть приблизительной, если стоимость подрядных работ рассчитывается путем возмещения заказчиком фактических затрат, плюс прибыль подрядчика, или твердой, когда стоимость работ, установленная при заключении договора, остается неизменной в течение всего срока его действия.
Если цена договора подряда является приблизительной (открытой), то форма N КС-2 составляется в общем порядке, то есть все реквизиты подлежат заполнению. Но когда цена договора является твердой (фиксированной), некоторые графы заполнить невозможно.
Поскольку цена работ по каждой позиции отдельно согласована и заранее утверждена, то в таких графах, как "Номер единичной расценки" (гр. 4) и "Цена за единицу" (гр. 7), должны ставиться прочерки (Письмо Росстата от 31 мая 2005 г. N 01-02-9/381). Остальные реквизиты должны быть полностью заполнены. Кроме того, не допускается заполнение графы 6 "Количество выполненных работ" в процентах.
Графы, которые не должны заполняться в форме N КС-2 ("Номер единичной расценки", "Цена за единицу"), дублируются и в форме N КС-6а. Официальных разъяснений чиновников по вопросам заполнения указанных граф в форме N КС-6а не публиковалось, поэтому следует придерживаться общих правил: наличие незаполненных реквизитов в унифицированных формах не допускается.
Надо рассчитаться!
Расчет за работу производится на основании формы N КС-3, которая содержит расшифровку физических объемов, представляемых подрядчиком заказчику в течение определенного периода. Титульный лист данной формы повторяет N КС-2, а табличная часть включает графы:
Графа 1 - "Номер по порядку";
Графа 2 - "Наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат";
Графа 3 - "Код";
Графа 4 - "Стоимость выполненных работ и затрат с начала проведения работ";
Графа 5 - "Стоимость выполненных работ и затрат с начала года";
Графа 6 - "Стоимость выполненных работ и затрат, в том числе за отчетный период".
Графы 4 и 5 заполняются нарастающим итогом. По графе 6 в конце таблицы подсчитываются итоговые данные, которые отражаются, обратите внимание, с учетом НДС.
Данная справка подтверждает задолженность заказчика за выполненные подрядчиком и принятые объемы работ.
Внимание! Учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте РФ - в рублях (п. 1 ст. 8 Федерального закона N 129-ФЗ). Таким образом, если стоимость строительно-монтажных работ определена в иностранной валюте, данные форм N N КС-2, КС-3, КС-6а все равно заполняются в российских рублях. Заполнение указанных форм в иностранной валюте является нарушением требований законодательства РФ, предъявляемых к первичным учетным документам (Письмо Минфина России от 12 января 2007 г. N 03-03-04/1/866).
Кто не рискует... тот не платит штрафы
Правильно оформленные первичные документы - это половина успеха любой налоговой проверки. Организацию, не позаботившуюся о наличии необходимых учетных документов, ждут суровые налоговые санкции.
Отсутствие "первички" контролеры часто рассматривают как грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, что влечет наложение штрафа в размере 5000 руб. (ст. 120 НК РФ). Кроме того, по данному обстоятельству проверяющие вправе привлечь "безответственных" должностных лиц к административной ответственности и взыскать штраф в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда (ст. 15.11 КоАП РФ).
В отношении налога на прибыль отсутствие или несоответствующее оформление первичных документов не дает права организации учесть затраты, так как основное условие признания расходов - документальное подтверждение - в данном случае не соблюдено (п. 1 ст. 252 НК РФ). При проверке расходы на строительно-монтажные работы, не подтвержденные формами N N КС-2, КС-3 и КС-6а, будут "сняты".
"Пострадает" и НДС. Вычетам подлежат только суммы НДС, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет указанных товаров при наличии соответствующих первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ). Поставить на учет приобретенный товар организация может только на основании первичного документа, оформленного в соответствии с законодательством. Нет документа - невозможно поставить на учет - нет права на налоговый вычет.
Таким образом, корректное оформление "первички" по строительно-монтажным работам позволит избежать претензий со стороны налоговой инспекции.
У меня на почту приходит много вопросов про первичные документы для строительства, сегодня я дам Вам полный перечень оформления первичных документов при выполнении строительно-монтажных работ. Подготовила его совсем недавно!
Формы актов приемки выполненных СМР были утверждены достаточно давно. Но жизнь не стоит на месте. Поэтому Росстат выпустил Письмо, в котором разъяснил отдельные вопросы, связанные с их заполнением.
Унифицированные формы актов приемки выполненных строительно-монтажных работ (СМР), которые используются в настоящее время, появились еще в 1999 г. Эти формы и Порядок их заполнения были установлены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в Письме Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381 «О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации № № КС-2, КС-3 и КС-11».
В этой статье мы расскажем об общих правилах заполнения форм № № КС-6, КС-6а, КС-2, КС-3 и КС-11 и последних разъяснениях, данных в указанном Письме Росстата № 01-02-9/381. Представленный материал будет полезен и исполнителям, и заказчикам.
Журналы учета выполненных работ (формы № № КС-6 и КС-6а)
Цена договора строительного подряда складывается из фактических затрат подрядчика, формирующихся в процессе строительства объекта, и суммы причитающегося ему вознаграждения за выполнение работ по строительству (п. 2 ст. 709 ГК РФ). Цена работы может быть договорной или открытой.
Договорная цена определяется договорной стоимостью объекта строительства. Открытая цена складывается из суммы принимаемых затрат, оцененных в текущих ценах, и прибыли подрядчика, согласованной в договоре на строительство.
Все расходы, связанные со строительством объекта, заносятся в Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а). Он ведется исполнителем работ отдельно по каждому объекту строительства на основании единых норм и расценок для каждого конструктивного элемента или вида работ.
Затем на его основе заполняется Общий журнал выполненных работ (форма № КС-6).
Общий журнал № КС-6 ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации.
Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации.
Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а) — это основной первичный документ, в котором отражаются последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР.
Учет выполненных работ ведется подрядчиком в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа. Применяется этот журнал для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.
В Журнале учета выполненных работ (форма № КС-6а) все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.
Акты приемки
Акты приемки выполненных работ применяются для оформления хозяйственных операций при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции и модернизации различных объектов. По ним ведутся бухгалтерский учет выручки, расходов на строительно-монтажные работы и их списание, определение стоимости основных средств и т.д.
Приемка-сдача выполненных работ оформляется следующими первичными документами:
Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2;
Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;
Акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11;
Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме № КС-14.
Все эти документы имеют различное назначение. Акты приемки выполненных работ составляются на основании данных журналов учета выполненных работ (формы № № КС-6 и КС-6а).
Унифицированные формы, утвержденные вышеназванным Постановлением Госкомстата России № 100, применяются юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.
В эти унифицированные формы организация может вносить дополнительные реквизиты, но удалять какие-либо реквизиты из унифицированных форм не разрешается.
Все внесенные изменения в формах должны быть отражены в учетной политике организации.
Для удобства размещения и обработки информации разрешается включать в форму также дополнительные строки и вкладные листы.
Обратите внимание! Унифицированные формы должны заполняться в рублях. Этот порядок применяется и тогда, когда в договоре стоимость работ определена в условных единицах.
В Письме Росстата № 01-02-9/381 указано, что условные денежные единицы в унифицированных формах первичной учетной документации по строительству (№ № КС-2, КС-3, КС-11) применять нельзя на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1998 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Форма № КС-2
Форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и другого назначения, когда подрядчик (субподрядчик) выполнил СМР и заказчик (генподрядчик) не имеет к ним претензий.
Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) и подписывается уполномоченными представителями сторон (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).
Количество экземпляров акта определяется потребностями заказчика, подрядчика и иных заинтересованных лиц.
Порядок, сроки приемки объектов и подписания актов выполненных работ устанавливаются в договоре по соглашению сторон, например ежемесячно, после завершения каждого этапа работ (если в договоре предусмотрено, что строительство ведется в несколько этапов) или после завершения всех СМР.
На основании актов по форме № КС-2 операции по реализации строительных работ в бухгалтерском и налоговом учете отражаются именно той датой, которая указана в акте.
Сдача заказчику (прием от субподрядчика) выполненных работ без составления формы № КС-2 недопустима.
Отсутствие акта, который необходим для учета доходов (расходов) организации, может рассматриваться как грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения (ст. 120 НК РФ) и влечет за собой наложение штрафа в размере 5000 руб.
За отсутствие или неправильное хранение первичных учетных документов может наступить административная ответственность, предусмотренная ст. 15.11 КоАП РФ. Это нарушение влечет за собой наложение административного штрафа на виновных должностных лиц в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
В акте по форме № КС-2 отражаются перечень и объемы работ, выполненных подрядчиком за отчетный период как собственными силами, так и силами субподрядчиков. Отчетный период определяется в договоре. Например, в договоре может быть записано, что подрядчик ежемесячно направляет заказчику вместе со счетом на оплату Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2. Этот документ подтверждает приемку заказчиком тех работ и по той стоимости, которые были определены сметой. На основании сметы были установлены цены договора строительного подряда.
На практике форма № КС-2 применяется не только как документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком. Эта форма может применяться как расшифровка объемов выполненных подрядчиком работ в целях определения стоимости работ, выполненных в данном отчетном периоде. Тогда по ней будут производиться расчеты с подрядчиком в соответствии с договором.
Общая стоимость СМР по договору определяется на основании проектно-сметной документации. Система сметного ценообразования основана на определении базовой стоимости с учетом применяемых коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости (утверждаемых соответствующими органами исполнительной власти). Эти коэффициенты пересчета сметной стоимости могут изменяться каждый месяц (или квартал).
В таком случае заказчик и подрядчик будут ежемесячно вычислять стоимость объемов выполненных работ, исходя из действующих в данном месяце коэффициентов. Тогда форма № КС-2 составляется ежемесячно, даже если сдача выполненных работ не производится. В договоре необходимо определить именно такое предназначение ежемесячного подписания формы № КС-2 и указать, что факт ежемесячного подписания данного акта не свидетельствует о приемке работ заказчиком, а предназначен лишь для определения стоимости выполненных подрядчиком работ.
Кроме того, в договоре надо определить, каким документом будет оформлена фактическая приемка результатов работ заказчиком, например актом по форме № КС-11. При таких условиях акт по форме № КС-2 не будет документом, на основании которого бухгалтер подрядной организации обязан отразить в бухгалтерском учете выручку от реализации выполненных работ.
Если в договорах подряда предусмотрено, что обязанность по обеспечению строительства материалами возложена на подрядчика, то материалы, использованные подрядчиком, учитываются и вписываются в акт по фактической себестоимости.
Материалы для строительства может приобретать и сам заказчик. Право собственности на материалы заказчика может переходить к подрядчику при передаче материалов на возмездной основе. В этом случае материалы включаются подрядчиком в стоимость выполненных работ и затрат. Передача материалов на возмездной основе осуществляется либо в соответствии с условиями договора строительного подряда, либо путем заключения отдельного договора на поставку материалов, в котором обязательно указывается порядок оплаты поставленных материалов.
Договор на выполнение работ может содержать условие, что стоимость поручаемых подрядчику СМР определяется по согласованной фиксированной цене и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены.
Для таких случаев Росстат в Письме № 01-02-9/381 разъяснил, как заполнять форму № КС-2.
Для этого реквизиты, относящиеся к единичным расценкам в форме № КС-2 (графы 4 «Номер единичной расценки» и 7 «цена за единицу, руб.»), не указываются и в них ставится прочерк.
Все остальные графы: 3 «Наименование работ», 5 «Единица измерения», 6 «количество» и 8 «стоимость, руб.» — обязательно заполняются. При этом в графе 6 нельзя указывать процент выполненных работ.
Пример. Заказчик — ООО «Фолд» проводит реконструкцию и перепланировку своего офисного здания за свой счет. СМР выполняет подрядчик ООО «Стройинвест». Общая стоимость работ (без НДС) составляет 1 000 000 руб. Работы производятся в течение августа 2005 г. Взаиморасчеты проводятся по фиксированным договорным ценам. Материалы для СМР подрядчик приобретает у сторонних организаций. При приемке выполненных работ заказчик и подрядчик составляют и подписывают акт по форме № КС-2.
В разд. 1 акта в графе 3 представлены виды работ, которые выполнены при реконструкции и перепланировке офиса ООО «Фолд». В графах 5 и 6 отражаются единицы измерения работ и их количество, а в графе 8 — стоимость каждого вида работ. Затем подводится итог по разд. 1.
В разд. 2 акта приводятся материалы, приобретенные подрядчиком и использованные для проведения работ, указанных в разд. 1. Затем определяются общая стоимость материалов и стоимость СМР в графе 8.
Акт подписывают ответственные лица заказчика («Принял…») и подрядчика («Сдал…»).
Фрагмент заполненного акта представлен ниже.
Унифицированная форма № КС-2
| Код | ||||||||||
| Форма по ОКУД | 0322005 | |||||||||
| Инвестор | по ОКПО | 495678192 | ||||||||
| Заказчик (Генпод- рядчик) |
ООО «Фолд». г. Москва, ул. Заморенова, д. 34, тел. 253-45-67
(организация, адрес, телефон, факс) |
по ОКПО | 495678192 | |||||||
| Подрядчик (Субподрядчик) | ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Новикова, д. 34, тел. 194-34-23
(организация, адрес, телефон, факс) |
по ОКПО | ||||||||
| Стройка | г. Москва, ул. Заморенова, д. 34, тел. 253-45-67
(наименование, адрес) |
|||||||||
| Объект | офисное здание по адресу г. Москва, ул. Заморенова, д.34
(наименование) |
|||||||||
| Вид деятельности по ОКДП | ||||||||||
| Договор подряда (контракт) | номер | 789 | ||||||||
| дата | 29 | 07 | 2005 | |||||||
| Вид операции | ||||||||||
АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда) 1 000 000 руб.
| Номер | Наименование работ | Номер единичной расценки | Единица измерения | Выполнено работ | |||
| по порядку | позиции по смете | количество | цена за единицу, руб. | стоимость, руб. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Реконструкция и перепланировка здания | |||||||
| … | |||||||
| 10 | 11-21 | Снос перегородок | - | кв. м | 10 | - | 1 500,00 |
| 11 | 103-110 | Устройство проемов под дверь | - | кв. м | 20 | - | 5 000,00 |
| 12 | 135 | Кирпичная кладка в 1 кирпич | - | куб. м | 50 | - | 25 000,00 |
| 13 | 147-176 | Монтаж перегородок из гипсокартона | - | кв. м | 90 | - | 9 000,00 |
| …. | |||||||
| Итого по разделу 1 | 300 000,00 | ||||||
| С накладными расходами 2,5 | 750 000,00 | ||||||
| 2. Материалы | |||||||
| 1 | Кирпич КР Стр. М100 Ив (30 т) | - | шт. | 8640 | 4,08 | 35 351,20 | |
| 2 | Гипсокартон (1200×2500×12,5) | - | лист | 30 | 44,92 | 1 347,60 | |
| …. | |||||||
| Итого по разделу 2 | 250 000,00 | ||||||
| Итого | X | 1000 000,00 | |||||
Сдал Главный инженер ООО«Стройинвест» Иванов Иванов Т. П.
Принял Директор ООО «ИСПОЛНИТЕЛЬ» Петров Петров В.А.
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Форма №КС-3
На основании формы № КС-2 заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. Она составляется на выполненные в отчетном периоде СМР, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику).
Справка составляется, как правило, в двух экземплярах. Один экземпляр — для подрядчика, второй — для заказчика (застройщика, генподрядчика).
В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию.
Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости.
В договорах строительного подряда может предусматриваться различный порядок расчетов между сторонами. Заказчик может осуществлять расчеты с подрядчиком либо в виде авансовых платежей, либо за этапы принятых работ, либо по договору в целом. Например, в договоре может быть указано, что оплата работ производится ежемесячно за фактически выполненные объемы на основании Акта сдачи-приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справки по форме № КС-3 с расшифровкой физических объемов, представляемых подрядчиком заказчику в течение, например, пяти рабочих дней после подписания заказчиком указанных документов, с зачетом аванса пропорционально выполненным работам.
Заполняя Справку по форме № КС-3, подрядчик переносит в нее итоговые данные из формы № КС-2.
В графе 4 формы № КС-3 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период.
В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период.
В графе 6 выделяются данные за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).
В стоимость выполненных работ (формы № № КС-2, КС-3) включаются затраты, предусмотренные сметой, а также прочие затраты, которые не включены в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы, например рост стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работы, надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, изменение условий организации строительства и т.д.
В Справке по требованию заказчика или инвестора приводятся данные по видам оборудования, относящегося к стройке, к монтажу которого приступили в отчетном периоде.
В графе 2 указываются наименование и модель оборудования.
В графах 4 — 6 — данные о выполненных монтажных работах.
В строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Отдельной строкой указывается сумма НДС. В строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.
Оплата выполненных подрядчиком работ, согласно ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
Сметная (договорная) стоимость выполненных работ, их наименование и объем указываются в актах по формам № № КС-2 и КС-3. Поэтому при оплате заказчиком выполненных подрядчиком работ у него должны быть в наличии обе формы — № № КС-2 и КС-3.
Обычно сначала производится приемка работ заказчиком, оформляется Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, а затем на основании этого акта подписывается Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, подтверждающая задолженность заказчика за выполненные подрядчиком и принятые объемы работ.
Тогда заказчик обязан произвести расчеты с подрядчиком. Расчеты с заказчиком совпадут по времени с приемкой работ и с отражением подрядчиком выручки от реализации в учете.
Но на практике не всегда бывает именно так. Наличие только Справки по форме № КС-3 еще не означает, что состоялась приемка работ заказчиком и что выручка должна быть отражена в учете. Наличие Справки по форме № КС-3 вовсе не предполагает и безусловного расчета заказчика с подрядчиком на основании подписанной Справки, если это не предусмотрено условиями договора.
Если договором не предусмотрен помесячный расчет заказчика с подрядчиком, то подписанная сторонами Справка за календарный месяц на выполненный в этом месяце объем работ не является основанием для требования к заказчику оплатить их стоимость. В этом случае ежемесячно подписываемая Справка будет просто накопительным документом, который предъявляется к оплате заказчику за расчетный период, определенный в договоре.
Таким образом, заполненные согласно установленному порядку формы № № КС-2 и КС-3 будут основанием для отражения в бухгалтерском учете подрядчика доходов от реализации выполненных строительных работ только в том случае, когда в договоре строительного подряда записано, что эти документы подтверждают факт приемки заказчиком объемов выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ.
Фрагмент заполненной формы № КС-3 для условий рассмотренного выше примера приведен ниже.
Унифицированная форма № КС-3
| Код | ||||||||||
| Форма по ОКУД | 0322005 | |||||||||
| Инвестор | ООО «Фолд». г. Москва, ул. Заморенова, д. 34, тел. 253-45-67
(организация, адрес, телефон, факс) |
по ОКПО | 495678192 | |||||||
| Заказчик (Генпод- рядчик) |
ООО «Фолд». г. Москва, ул. Ленинская, д. 34, тел. 253-45-67
(организация, адрес, телефон, факс) |
по ОКПО | 495678192 | |||||||
| Подрядчик (Субподрядчик) | ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Первая, д. 34, тел. 194-34-23
(организация, адрес, телефон, факс) |
по ОКПО | ||||||||
| Стройка | г. Москва, ул. Первая, д. 34, тел. 253-45-67
(наименование, адрес) |
|||||||||
| Объект | офисное здание по адресу г. Москва, ул. Первая, д.34
(наименование) |
|||||||||
| Вид деятельности по ОКДП | ||||||||||
| Договор подряда (контракт) | номер | 789 | ||||||||
| дата | 29 | 07 | 2005 | |||||||
| Вид операции | ||||||||||
СПРАВКА О СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И ЗАТРАТ
| Номер по порядку | Наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат | Код | Стоимость выполненных работ и затрат, руб. | ||
| с начала проведения работ | с начала года | в том числе за отчетной период | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Всего работ и затрат, включаемых в стоимость работ | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | |
| в том числе: | |||||
| 1 | Демонтаж строительных конструкций | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | |
| 2 | Монтаж стеновых панелей | 200 000,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | |
| …. | …. | …. | …. | …. | |
| 10 | Стоимость материалов | 250 000,00 | 250 000,00 | 250 000,00 | |
| Итого | 1 000 000,00 | ||||
| Сумма НДС | 180 000,00 | ||||
| Всего с учетом НДС | 1 180 000,00 | ||||
Заказчик Главный инженер ООО «Стройтрест» Иванов Иванов Т. П.
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Подрядчик (Субподрядчик) Директор ООО «ИСПОЛНИТЕЛЬ» Петров Петров В.А.
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Формы № № КС-11 и КС-14 безусловно свидетельствуют о том, что выполненные подрядчиком объемы работ по договору приняты заказчиком.
Данные акты предназначены для оформления приемки законченного строительством объекта в целом, а не отдельных его частей или этапов, кроме случаев, когда этапы сами являются отдельными объектами строительства.
Здесь мы будем в основном говорить о форме № КС-11.
Акт по форме № КС-11 применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).
Составляется этот акт, как правило, в двух экземплярах и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, по одному экземпляру соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика.
Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Форма № КС-11 была разработана в период действия Временного положения по приемке законченных строительством объектов, введенного Письмом Госстроя России от 09.07.1993 № БЕ-19-11/13 «Временное положение по приемке законченных строительством объектов», которое предусматривало приемку объектов на основании представления перечня специальной документации. Однако в настоящее время Временное положение отменено Письмом Госстроя России от 31.10.2001 № СК-5969/9 «Об отмене письма Госстроя России № БЕ-19-11/13 от 09.07.93″.
Современный порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9 Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», а унифицированную форму № КС-11 Госкомстат России не отменил. Поэтому в форме № КС-11 после слов «руководствуясь Временным положением по приемке законченных строительством объектов» рекомендуется дописать слово «(отменено)». Кроме того, этот реквизит следует также дополнить ссылкой на территориальные строительные нормы («Система нормативных документов в строительстве. Основные положения» СНиП 10-01-94, «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» СНиП 3.01.04-87 и др.), приведенные в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9 «Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», на основании которых производится приемка объекта (Письмо Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381).